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问道：煤城如何实现转型发展
全面建成小康社会（8）

——《七台河市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》解读之“互联网+”篇

　　目前，互联网的新业态在我国已成为新的经济增长动力，互联网已成为提供公共服务、实施社会管理的重要手段。深入实施“互联网+”战略部署，对推动全市经济结构调整、产业转型升级和社会事业发展有其重要的现实意义。到2020 年，我市互联网的新业态成为新的经济增长动力，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成，互联网成为提供公共服务、实施社会管理的重要手段。

　　深入推进“互联网+现代农业”。到2018年，全市新型农村信息服务覆盖率达到90%以上，90%的绿色食品企业和农产品批发市场、80%的农村合作社开展“互联网+龙江绿色食品”应用，绿色食品生产经营主体电子商务零售额占比30%以上。全市所有绿色有机食品企业及其产品都要实现产品质量可追溯。畜牧业第三方检测与质量安全追溯体系基本配套。大宗粮食作物实现流向可追踪、质量可追溯。畜牧业产地检疫、动物检疫网络出证基本实现全覆盖，初步普及远程诊断与技术托管模式。深入推进“互联网+气象保障”。

　　深入推进“互联网+加工制造”。加快传统制造转型升级。支持入驻经济开发区、新兴煤化工产业园区、新材料产业园区、城市矿产示范基地、木制品园区企业打造“数字工厂（企业）”，推进“云计算+工业”、“物联网+工业”、“移动互联网+工业”模式。重点支持宝泰隆、双叶、城市矿产园等引入互联网、物联网技术，做活“互联网+实体经济”，通过激发产业内生动力带动生产环节，培育经济增长点。

　　深入推进“互联网+商贸流通”。加强电商产业园区建设，争创全国、全省电子商务示范、试点市（区县）、示范基地、示范企业，把电子商务打造成拉动全市经济发展的新引擎。推广勃利县电子商务进农村经验，构建村级服务站、乡级仓储物流中心、县级电商产业平台三级电子商务服务体系。引进知名跨境电商平台在七台河注册落户，带动传统对俄贸易企业转型升级。

　　深入推进“互联网+高效物流”。发挥互联网信息集聚优势，鼓励泛东北亚大宗商品国际交易中心、七台河商贸博览城等骨干物流企业和第三方机构搭建高效物流信息服务平台。加快规上智能仓储体系建设，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率。推进万通内陆港物流园区项目。依托七台河商贸博览城，运用信息化手段对接供销系统全国市场，汇聚多种业态，建设全省一流的网上商品展示、交易、服务中心。鼓励快递企业向综合性快递物流运营商转型，引导快递企业与电子商务企业深度合作。

　　深入推进“互联网+普惠金融”。鼓励银行、证券、基金、保险、担保、小贷等传统金融机构与互联网金融企业合作开发创新产品，利用互联网平台进行金融业务创新，更好地满足不同层次实体经济的投融资需求。稳步发展本地互联网金融企业，合理规范P2P 网络借贷平台，面向七台河本地对接有投资理财需求的民间资本和有融资需求的中小微企业，解决企业融资中的瓶颈问题。

　　深入推进“互联网+创业创新”。深入实施“大众创业、万众创新”战略，加快建设互联网创业创新平台和载体，借助国裕集团等中介为企业提供互联网、信息化个性服务。在电商产业园试点开展电商企业集群注册，实现办照“零门槛”。培育、扶持创新型企业和创客引领型企业，大力发展创客经济，形成创新型企业集聚效应。加强重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站建设，为产业创新发展提供智力支撑。

　　深入推进“互联网+惠民行动”。建设教育云平台，加速学校教育的现代化和智慧化进程。建设智能卫生信息系统，建立居民电子健康档案及社区基本公共卫生服务信息平台。健全社区居家老年人电子健康档案，建立“互联网+养老”平台。搭建七台河文化服务网络平台，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。建立法律服务网络平台，完善法律服务信息系统。推进“互联网+政务”，优化配置、均衡配置公共资源，让更多群众更加广泛地共享改革发展、科技进步成果。启动“互联网+信访工作”。

　　深入推进“互联网+安全监管”。进一步完善隐患排查治理自查自报信息系统。推动煤企智能化管理，实现实时查询和处理，及时发现消除各种安全隐患。建立区县级安全生产应急救援指挥平台，逐步实现省、市、区县三级应急救援信息联网。建设1 个市级和4 个区县级重大危险源监控预警中心以及重大危险源网络化动态监控预警系统，实现重大危险源监控系统三级联网。重点建设安全生产责任区信息平台75 个网络节点，实现全市安全生产监管工作智能化、规范化。

　　作者：本报记者曹国斌 王颖        来源：七台河日报