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强化安全法治 保障安全生产

——集团公司2016年“安全生产月”活动综述

6月初以来，集团上下以全国“安全生产月”活动为契机，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这个活动主题，广泛深入开展了一系列形式多样、主题鲜明的活动，营造出浓厚的安全生产氛围。

——精细部署，启动迅速声势大。5月末，集团公司深入贯彻落实国务院安委会办公室有关通知精神，制定并下发了《2016年集团公司“安全生产月”活动方案》，对活动进行统一安排和部署，确定了“认真组织开展‘安全生产月’宣传发动活动、安全发展主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日活动、举办‘守护生命’安全知识大赛、开展事故警示教育活动、开展‘安全生产矿区行’活动等多项重点活动，并成立了“安全生产月”活动领导小组，全面负责“安全生产月”活动各项工作。

为确保“安全生产月”活动扎实有效推进，集团公司充分利用《龙煤》专刊、龙煤网站强化宣传造势，开设了“安全生产月活动”专栏，宣传报道活动的开展情况，传递集团党委和集团公司对安全生产的相关要求，分享各分子公司活动经验，曝光“三违”行为，有效地营造了“安全生产月”活动的舆论氛围。各分子公司迅速行动，出台方案，安排部署，贯彻落实，把“安全生产月”活动作为一次“安全大课”活动，向广大干部、员工讲清集团改革脱困、转型发展、重塑龙煤与安全生产之间的关系，把集团用安全生产环境赢取更大发展空间的“声音”传达到基层干部员工心中，不断引导广大干部员工增强安全意识、大局意识、忧患意识，进一步凝聚共识、激发干劲，确保“安全生产月”各项活动取得实效。同时，各分子公司充分利用矿工报、电视、网络、广播等媒体开辟专栏，加大了宣传力度，通过班前会、班后会、员工大课等多种方式，向广大员工讲清了开展“安全生产月”活动的意义、目标和任务。各采区、车间以强化全员安全意识为重点，充分利用板报、标语、电子大屏幕等宣传工具，广泛开展宣传教育活动。营造了良好的活动声势。

——主题突出，规定动作标准高。各分子公司抓住“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的活动主题，结合本单位实际，广泛开展了“安全发展主题系列宣讲活动、应急预案演练、安全咨询日、安全生产矿区行”等主题实践等活动。在活动中，各单位把牢固树立“一个核心、两个提升、三个实现”安全管理理念，作为员工认知和践行的重点，强力灌输，使安全理念入脑、入心、入行；编写安全教材，剖析事故案例、总结教训、探索规律，从根源上解决安全生产中存在的错误思想认识和不安全行为等问题。鸡西矿业公司组织安全宣讲团80余个，深入煤矿、厂处、段队、班组集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能，传播安全发展观念。鹤岗矿业公司广泛开展“矿长谈安全责任和百名班组长讲身边故事”活动，凝聚坚守“红线”的共识，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，推进煤矿安全生产工作。双鸭山矿业公司各矿利用矿内广播滚动播发了各类安全知识讲座，各矿矿长为员工讲安全大课，用自己的亲身经历和真情实感讲安全。七台河矿业公司共成立宣讲团221个、宣讲280余场次，推动落实安全生产主体责任。矿建公司利用工区安全大课宣讲安全生产法律法规和知识技能，并发动有经验的掘进队长、班组长利用班前会，对当班工人进行安全教育，收到较好效果。

——结合实际，自选动作有创新。集团积极引导各分子公司在有效落实“安全生产月”各项工作的同时，结合本单位的实际，开展丰富多彩的特色活动，成为“安全生产月”活动中一道道靓丽的风景。鸡西矿业公司把每年的6月20日确定为“安全警示日”，统一编发的安全大课提纲，组织副总以上领导按照分工，深入包保单位班前，面对面、实打实、心贴心地为干部员工讲安全大课，告诫员工越是在企业危困时期，越要认真吸取事故教训，时刻绷紧安全弦，用安全保生产促发展。鹤岗矿业公司以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神为内容，整理编辑《学习提纲》，拟定了12条“安全生产月”宣传口号，发至基层单位，组织各级班子、各级干部，以理论中心组学习的方式，进行了集中学习。工会组织矿工家属组成安全宣讲团深入各矿区进行安全宣讲，得到广大矿工的欢迎，收到良好成效。双鸭山矿业公司本着“全覆盖”原则，利用“集中与分散”相结合的方式，采取“挂、摆、播、讲、发、查、写、留”等八项措施开展“安全宣传咨询日”活动，取得了较好的工作效果。七台河矿业公司通过开展安全签名、安全知识有奖问答、安全巡回宣讲、安全活动自拍照分享朋友圈等多种形式，向干部职工集中宣传安全生产方针政策和法律法规，回答关心的安全生产问题，营造浓厚的安全生产月活动氛围。矿建公司通过印制宣传卡片等形式，对安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救知识进行集中宣传，工程处党政主要领导还亲自深入施工现场对员工及员工家属关心的安全生产问题进行了细心解答。

——有的放矢，活动推进重实效。集团公司积极把“安全生产月”活动开展与集团企业发展实际相结合，与党建思想政治工作相结合，与当前形势任务教育相结合。尤其是在开展形势任务教育过程中，把安全生产形势教育作为重点之一，形成了从上到下全方位抓安全、多维度管安全的良好态势。各分子公司也把“安全生产月”活动与安全生产、经营管理、安全教育培训等实际工作紧密结合起来，不断夯实安全生产基础。鸡西矿业公司在安全教育培训工作上，坚持“真抓、真干、真学”的原则，将6月份确立为“安全教育培训质量提升月”。在加大安全隐患检查排查力度上，每天，党政工团、安监等专业部门人员都深入煤矿、厂处，重点对干部入井值班、带班、岗位兑规作业、干部员工安全行为等进行检查抽查。鹤岗矿业公司结合“安全生产月”有利时机，集中开展井上下隐患大排查活动，安全生产责任部室联合成立了5个排查组，按照“全面覆盖、不留死角、不留盲区”的总体要求，开展“驻矿专盯式”隐患大排查，并对矿井重点隐患整改跟踪包保，对隐患整改不到位、不及时的，连带追究包保人员责任。双鸭山矿业公司各矿组织安监、生产业务科室及工会群监等安全检查员对所有采掘工作面和重要场所分专业开展了安全隐患大排查；各单位都开展了安全承诺活动，员工写安全保证承诺书，并张贴上墙。安全宣传咨询日当天，各煤矿还开展了安全承诺签名活动。七台河矿业公司结合今年开展的第二个百日安全生产攻坚会战，深入开展安全专项治理会战和兑规对标专项检查活动，重点开展“矿井灾害治理、一通三防、机电运输、顶板、矿井防治水、重大隐患排查治理和安全制度考核、地面安全排查、安全思想教育培训”八个方面的专项治理会战。矿建公司建井工程处在各工区（项目部）组织干部员工观看“瓦斯突出”事故、“掘进与顶板”事故、“机电运输”事故等安全生产警示教育片，引导员工深入吸取事故教训，提高防范意识和能力，推动安全生产工作。

安全工作只有起点，没有终点。只有常抓不懈，才能确保集团持续稳步发展。通过“安全生产月”活动，使集团安全生产工作基础得到进一步夯实，矿井安全质量标准化水平不断提升，员工安全意识明显增强，安全技能和自我保护能力明显提高，为集团公司更好推进“改革脱困、转型发展、重塑龙煤”奠定了坚实基础。（闫英群）