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　　近年来，山东、安徽的煤炭企业率先探索实践，走出了一条内部市场化经营的新路，激发了活力，成效显著。公司领导班子审时度势，在最关键、最恰当的时机引进了内部市场化管理模式，龙湖矿因此成为公司第一家内部市场化改革试点单位。　　

　　2010年，龙湖矿在公司率先开展井区材料二级核算，有效提高了材料利用率、降低了生产运营成本，实现了物资与数据的高效互动，当年节支材料费300余万元。2013年，龙湖矿在公司率先提出并推行全面预算管理，当年实现了扭亏为盈，2014年实现增盈1370万元，2015年实现减亏1304万元，2016年成为公司考核指标完成情况最好的矿井。

　　至此，龙湖矿推行内部市场化管理的基础已经初步构筑成型。

　　2017年5月28日，公司召开内部市场化管理工作推进会，由矿长和党委书记牵头成立内部市场化领导小组，从全矿相关部门抽调20名精干人员组建各类专业测算小组、计量管理小组、内部结算中心和市场化管理考核仲裁小组，全面落实各部门的职责、分工，将全矿划分为“生产经营型、辅助服务型、费用承包型”三类市场主体，构建矿、井区、段队、班组、岗位五级市场管理体系。

　　龙湖矿以五级市场为载体构建内部价格体系，以劳动及各类消耗定额为基础、以成本项目为对象，在充分考虑内部市场主体可控性的前提下， 细致测算工资、材料、用电、维修、内部租赁价格和其它各类费用等项目及各类工作量，形成了内部各项产品、劳务的综合价格，从而制定出管理五级市场体系的内部市场价格目录。他们完善计量工具,统一计量标准，在公司的大力支持下，设备租赁站帮助公开招标采购、安设整套的电量计量系统，对全矿涉及到的生产经营单位和服务网点实行用电计量管理。从2018年1月末起，全矿基层各单位的电量计量、考核都有了可靠的数据支持，电费随着计量系统的完善明显下降，矿内各级市场主体的用料、产量、产品等项目都逐渐实现计量管理。

　　龙湖矿遵循市场规律，模拟外部市场交易，结合具体情况制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则；成立内部市场结算中心，规范交易行为，理顺工作流程，利用开发的内部市场信息管理平台做到二级与三级市场月清月结、四级市场日清日结、五级市场班清班结。他们加强内部市场调控，分解内部市场指标，审定内部市场价格，协调内部经济纠纷，调控内部市场运作；建立考核体系，制定奖罚办法，按月分块、分级考核，鼓励先进、鞭策落后，促进内部市场健康有效运行，确保顺利完成各项经营指标。他们按照市场运行规则需要和安全、生产、辅助、服务等管理相辅相成的要求，明确和完善各级市场管理职责范围，在工作量分析和工作规范确定的基础上，明确和完善岗位市场化责任。他们增强市场意识和服务意识，加强全矿管理人员内部市场管理相关知识和内部市场化结算技能培训，实现了内部市场结算准确、高效；成立内部市场结算中心、价格管理小组、计量管理小组和仲裁考核管理小组，完成了井区、辅助单位等相关作业流程的业务梳理和职能优化工作。　　

　　经过一年卓有成效的工作，龙湖矿生产、辅助、服务单位全部实现了模拟市场交易，实行内部结算；完成和确定了15000余种单项劳务、材料价格和设备维修等内部市场价格，建立了延伸到全矿所有单位的内部市场化计算机网络信息管理系统，完成了网络实时结算及查询工作，实现了所有设备动态管理和设备租赁、材料费用每日自动结算，职工每天的计件工资和劳务、服务收入实现了“班清班结”，采取手机扫描二维码、APP查询或“终端查询机”查询的方式，职工可以实时查询个人的收入信息。各单位和各部门可以实时查询收支信息，真正实现了收支分配公开、公正、透明。

　　龙湖矿在推行内部市场化管理期间，各市场主体自觉地把生产经营过程中所发生的各类费用变为自己的费用管理，每个单位、每名职工的“成本就是工资，工资就是成本”意识明显增强，“人人为成本而算，人人为效益而干”的理念逐步形成，有效促进了节支降耗，降低了成本费用，2017年全矿吨煤原煤单位成本比计划降低3.93元。

　　龙湖矿把全矿内部市场化管理各个市场主体之间的经济往来用价格结算联接起来，实行链式结算，通过价格结算决定收入高低，新的利益分配机制促使各单位、各岗位自发地合理安排工序、优化劳动力资源配置，杜绝了窝工的现象，真正调动了职工的工作积极性，提高了劳动效率，2017年全矿原煤全员劳动效率比上年提高0.73%。

　　龙湖矿通过引入市场经济机制，把全矿干部职工的经济利益和本单位的经营效益紧密地联系在一起，转变了干部职工的观念，干部职工自觉节支降耗，效益观念、市场观念得到了确立；职工自我管理、自我激励，井下现场能解决的故障全部自行修复。全矿设备完好率提高到95%以上，设备待修率下降至2%以下，事故影响率下降至1%以下，设备运行质量持续提高，维修费用和更新成本实现双降低。内部市场化管理体现了分权经营思想,井区的生产经营自主权扩大,从传统的以生产为中心管理转变为以效益为中心管理，逐步树立起了效益观念,以效益衡量自己的贡献，围绕效益组织生产。

　　在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了“多劳多得、不劳不得”的分配原则。在龙湖矿，生产一线主导工序的中心地位得以凸显，分配方式发生了深刻变革，服务围绕生产转，为谁服务、被谁考核、与谁结算、干什么有什么价、干多少拿多少、职工工资全部录入计算机，实现了时时结算和档案化管理，收入分配公开透明。

　　龙湖矿通过实施内部市场化管理，内部收支实现了网络化管理，做到了“三个实现一个达到”：实现了所有材料、设备的动态管理和设备租赁费用、材料费用的每日自动结算及查询；实现了各级市场主体的收支网络实时结算及查询，各单位可以实时查询本单位的收支信息，职工可以实时查询个人的收入信息；实现了班清班结、日清日结，每天可查询收支台账，月末自动汇总结算，达到了收支分配公开、公正、透明的目的。

　　超越在于创新，管理永无止境。2018年，龙湖矿以进一步完善、细化内部市场化各项工作为目标，发扬“严谨、细致、务实、担当”的精神，勇于探索、勤于思考，以坚定的信心和百倍的努力把经营管理工作逐步推向科学化、精细化、网络化。

　　龙湖矿按照集团公司内部市场化管理要求，为解决“副职看热闹”的问题和纠正“内部市场化管理只是经营管理系统的活”的错误认识，坚持分管专业领导牵头，全员发动、全面部署、齐抓共管，在矿与采区之间增设专业级市场主体（把专业作为二级市场主体），从专业的角度推进内部市场化建设，将原来的五级市场主体、四级结算市场变成六级市场主体、五级结算市场。他们充分发挥各专业系统的管理职能，专业的事情由专业来抓，按照专业划分各项预算，把指标落实到专业系统，并与分管专业副职领导的薪酬挂钩，实行差异化薪酬激励机制，调动各专业节支降成的积极性，形成全员抓管理、全员算细账的良好氛围。

　　龙湖矿全面理顺流程、完善工单，组织基层单位、结算中心人员细致梳理管理流程，进一步完善原始记录单，列清奖罚、量化工作内容；严格落实《机关管理技术人员岗位绩效工资考核实施办法》，按照市场化的管理理念，实行机关人员绩效考评，打破平均主义大锅饭的分配模式，提升机关人员的责任意识。他们将市场化的管理理念与改革措施深度融合，将市场化的管理思想引向深入，使之更加符合管理工作的需要。

　　龙湖矿完善内部市场化管理软件并增设功能，他们根据集团公司五月上旬内部市场化管理督导检查标准，进一步完善信息平台的管理功能，增设维修制造、内部资金、人力资源智能分析等管理模块；把“三位一体”考勤与保健费挂钩考核，通过增设管理模块提高管理功能，实现了大数据集成和自动智能分析的管理升级。

　　面对公司内部市场化管理推进工作的现状，龙湖矿主动承担起全公司内部市场化管理专业人员培训工作，从3月19日开始，先后为新立矿、三和分公司、新铁矿、新建矿、建设矿、向阳矿、胜利矿、销售公司运输部、土建工程处、龙湖矿领导班子成员、公司内部市场化推进小组的236名管理人员进行内部市场化管理理念、管理知识、推进步骤等方面的培训，帮助各单位快速理解市场化管理的内涵，强力推进内部市场化管理工作。