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　　　　龙煤集团工作会议号召

　　坚定信念迎战困难从严治企实现重塑

　　全力推进龙煤集团解危渡困改革发展

　　　　王智奎、孙永奎、孙成坤出席并作重要讲话和工作报告

　　图为大会会场。本报记者　刘广军摄

　　7月22日上午，龙煤集团2015年上半年工作会议在七台河矿业公司召开，会议简要总结上半年工作，深刻查找和剖析存在的问题，详细安排下半年各项工作任务。会议强调：要把思想和行动统一到省委省政府系列决策部署上来，统一到省委省政府主要领导重要讲话要求上来，统一到集团班子的工作要求上来，紧紧围绕保安全、保开资、保接续、保稳定目标，全面推进深化改革，进一步搞活煤炭销售，不断强化管理，实现降成减亏，坚决实现“五个重塑”、切实做好“五项工作”、认真落实“六项工作措施”，坚定不移地推进企业解危渡困、改革发展，以崭新的发展姿态向省委省政府和集团广大干部职工及家属交上一份满意答卷。

　　龙煤集团董事长王智奎、龙煤集团党委书记孙永奎、龙煤集团总经理孙成坤、龙煤控股集团监事会主席陈天，龙煤集团领导沈霆、郎义彪、姜明、金岩、陈启文、王佳喜、赵庆福、张连成、李同顺、白小平、李月宏、赵凯、关明出席会议。

　　龙煤集团董事长王智奎在会上作重要讲话。他站在推动解危渡困、改革发展、重塑龙煤的高度，从企业现实发展中遇到的实际困难，企业生产经营实际状况，全面深入分析了企业存在的深层次问题，从国际、国内和同行业发展等多个角度理性思辨集团需要清醒认识的形势、差距与不足，展望了集团解危渡困、改革发展的美好前景。

　　王智奎紧紧围绕对当前的困难和危机怎么看？应对困难和危机怎么办？以及应对困难和危机的保障措施三个方面进行了全面系统的阐述。

　　王智奎强调，面对危机，我们一定要有清醒认识，深入分析引发危机的深层次原因，找准病根。总的看，危机的产生，既有外部原因，也有内部因素，既有历史积累影响，也有现实应对问题。具体看，我们企业面临的危机，外部条件是重要因素，产能过剩，供需失衡，价格下滑，普遍给煤炭企业正常的生产经营秩序带来巨大冲击和影响。但是我们还要看到自身在企业管理方面存在的漏洞和问题，不能不引起我们的反思。历史是现实的镜子，现实是历史真实的写照。将龙煤集团的现实问题放到历史背景下深入思考，主要是错失了三大机遇，一是错失了抢占资源、做大主业的机遇。二是错失了深化改革、分流减负的机遇。三是错失了上市融资、资本运作的机遇。排除无法改变的客观条件，从主观因素分析问题的原因不难发现，我们的干部职工思想观念陈旧落后，市场意识、效益意识、改革意识、法律意识、风险意识远远不适应市场竞争要求。反映到现实工作中，投入产出意识不强、技术管理缺乏务实精神和负责态度、长期缺乏效率观念，没有牢固树立经济效益决定分配的观念、结构调整慢，转型发展滞后等这些主观因素都是影响和制约企业发展的重要原因。

　　王智奎强调，困难和危机并不可怕，可怕的是在困难和危机面前自乱阵脚、惊慌失措、束手无策。现在看，摆在我们面前的安全生产、市场销售、经营管理、改革发展、队伍稳定等矛盾交织在一起，既尖锐又复杂，解决起来非常棘手，稍有不慎就可能引发连锁反应。因此，必须统筹摆布，综合施策，既要统筹兼顾，又要善于抓住重点，解决关键问题和主要矛盾。从应对策略看，要突出抓好“四件大事”：一是突出煤炭营销在经营管理中的龙头地位。二是全面提升经营管理水平。三是坚定不移深化企业内部改革。四是干当前想长远，统筹推进产业项目发展。总之，应对困难和危机要抓住重点，一抓到底，形成牵动性，在短期内有一定突破，在长期看是打好基础，实现长短结合。各分管领导、部门和成员单位要拿出应对措施，最终形成集团关于解危渡困、改革发展的若干措施，予以实施。　

    王智奎强调，没有正常的工作秩序和环境，没有强有力的落实手段，再好的思路和措施都是空中楼阁。要保障解危渡困改革发展各项措施有效推进和落实，关键要从三个方面入手。一、确保安全，维护稳定。二、严管干部，匡正风气。严管干部，首先要清醒认识政治生态，认清中央、省委从严治党和集团依法从严治企的决心和魄力。要做事的干部，不要做官的干部。其次要解决好公与私的关系、个人和组织关系。第三要从用人标准、选人用人机制制度入手，以人岗相适、德能匹配为原则，健全考评办法，强化惩处监督，加强培养教育，以上率下示范。第四严管干部，对应的是善待职工。三、创造环境，落实政策。在集团解危渡困改革发展过程中，诸多利好政策措施在逐一出台并得到落实，集团一定会用好用足这些政策措施，推进集团解危渡困、改革发展。 

　　王智奎最后强调，当前，我们企业正处于解危渡困的关键时期，改革发展的紧要关头，何去何从的危险境地。如果我们不清醒的认识问题的严重性，对一些根本性问题采取断然举措，对解危渡困采取紧急对策，我们将有负于省委省政府的期待，有负于矿工与家属的期盼，有负于社会的关注。解决问题要打破常规，从工作的性质看，龙煤的解困发展，将是一场持久战而非速胜战，我们不能设想在短时期内解决所有问题，但是我们一定要有解决问题长短结合的办法。作为一个企业，最大的敌人往往不是竞争对手，而是自己，认识自己是前提，否定自己是关键，战胜自己是根本，超越自己是最终目的。信心就是力量，信心就是希望。集团上下一定要坚定信念，努力实现“五个重塑”：一、通过深化改革重塑体制。二、通过创新集成重塑机制。三、通过对接市场重塑管理。四、通过依法治企重塑风气。五、通过融合发展重塑形象。每一位有志于煤炭事业的人，每一位在井下摸爬滚打、曾经奋斗过的人，每一位曾经被矿工粗糙大手紧握、乌黑笑脸相迎的人，都要有志气、有信心战胜危机，走向光明。让我们在省委省政府的坚强领导下，在社会各界的有力支持下，咬紧牙关，挺直腰杆，转变观念，从严治企，借势发力，在解危渡困改革发展中重塑龙煤！

　　龙煤集团党委书记孙永奎在讲话中简要回顾了上半年集团党委在党建、安全教育、信访稳定、宣传思想、群团、廉政建设方面工作开展情况，并对必须适应国企改革的大趋势和政治新生态的大环境作以系统阐述，进一步明确了新形势下党委工作要遵循的工作思路，即：一、正确思辨党政关系。二、公心相处无矛盾。三、企业党委要做好管风气、会团结、人才队伍“种大树”、防风险四件事。四、党委书记要聪明、高明、开明。五、行政干部要端正态度。

　　就如何进一步围绕企业中心任务，有效发挥党组织作用，孙永奎强调，要坚定信心，团结奋斗，坚持一个宗旨，切实做好“五项工作”。坚持一个宗旨：紧紧围绕集团中心工作，解放思想，提振信心，为全面实现安全生产、扭亏渡困、深化改革、矿区稳定等各项任务做出应有的贡献。做好五项工作，即：一、以改革创新精神，全面加强党的建设。各级党组织要以改革创新精神，在扩大基层党组织覆盖面、创新活动方式、有效发挥作用上加强力量。扎实开展“三严三实”专题教育，加强作风建设；强化班子、队伍建设，培育改革发展的领导力量；加强党的自身建设，为改革发展提供组织保障。二、坚持理念、培训、班组三并重，构建安全管理网络。深入贯彻安全理念，建立现代安全文化体系；落实教育培训职责，提升安全管理综合素质；培育本质安全班组，形成群防群治的网络格局。三、夯实基础，培育生机勃勃的企业文化。各级党委要从基础抓起、从风气抓起，培育适应新形势需要、适应现代企业制度要求的企业文化，为企业解危渡困、改革发展提供内生动力。夯实制度文化基础，培育制度至上之风；提高对执行力的认识，培育令行禁止之风；以“五种精神”励志奋斗，培育艰苦创业之风；建设学习型企业，培育全员学习之风；把公平正义作为组织信用，培育知人善任之风。四、加强党风廉政建设，用阳光重建公信力。公信力丧失源于党风廉政问题；堵塞管理漏洞，把权力关进制度的笼子；强调“当干部就得在状态”，重塑队伍好形象；打造干净亲民班子、培养清白重义干部。五、建设维稳筑基体系，群策群力保稳定。保持矿区稳定，需要群策群力形成体系、全员筑牢维稳基础。开展“大宣传”，唱响主旋律，提振精气神；掌控舆论走向，传递正能量，营造好氛围；设身处地抓好维权，真情关注矿工疾苦；超前防范，突出重点，确保矿区稳定。

　　龙煤集团总经理孙成坤在会上作了题为《坚定信心、真抓实干，合智合力推动解危渡困改革发展》的工作报告。《报告》简要回顾了上半年工作情况，全面客观分析了企业面临的突出矛盾、存在的问题和困难以及发展机遇，详细部署下半年工作任务。

　　《报告》提出集团下半年工作指导思想是：深入贯彻落实省委、省政府系列决策部署和工作要求，围绕保安全、保开资、保接续、保稳定目标，深化改革，搞活销售，强化管理，降成减亏，坚定不移推进企业解危渡困改革发展。《报告》提出了“减少一般事故，消灭较大事故，坚决杜绝重特大事故，轻重伤事故同比减少10%，地面消灭人身伤亡和重大财产损失事故”和原煤产量、掘进进尺、商品煤销量、原煤单位成本控制、经营亏损控制等目标。

　　就如何做好下半年各项工作、完成全年既定目标，孙成坤要求，认真落实好六项工作措施。一、固化理念，综合治理，坚决确保安全生产。要认真贯彻落实“一个核心、两个提升、三个实现”安全管理理念，开展形式多样的宣传讲解和培训活动，使安全管理理念成为干部职工的行动意识。要以现代安全管理为标准，明确全员安全管理责任，细化管理标准，规范安全行为，落实规程和措施要求，全面打牢安全基础。要坚持科学治灾，推进质量标准化建设，严格安全监管，加强培训工作。二、优化布局，调整结构，抓好煤炭生产和基本建设。要正确处理安全与生产的关系，合理调整系统布局和生产格局；合理实行安全技术经济一体化；牢固树立抓准备就是抓生产、保接续就是保发展的理念；稳妥推进产业项目建设。三、借势发力，开拓市场，全面搞活煤炭营销工作。要以市场为导向调整产品结构，生产适销对路产品；突出省内动力煤市场开发为重点；宣传好集团煤质优势和特性，建立与市场相适应的煤炭价格体系；要保证销售回款；落实清欠责任，最大限度清理应收账款。四、优化配置，增强活力，深化企业内部改革。明确集团总部与二级公司职能定位；实施岗位极限定编；推行煤矿三级变两级管理模式；推进三项制度改革；落实集团安置分流人员和鼓励职工创业闯市场政策；加快推进辅业改制；加快股份合作、非生产经营性资产处置变现、企业办社会职能移交和厂办大集体改革等工作。五、强化管理，挖潜提效，抑制企业亏损势头。要加强成本管理，加强资金管理，严肃财经纪律，加大审计监督力度，全面开展对标管理，狠抓大户扭亏工作。六、凝心聚力，关心职工，维护政治局面稳定。要发挥国有企业思想政治工作优势，真正把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，落实到企业解危渡困改革发展工作中去。发挥工会、信访部门的桥梁纽带和职工贴心人作用，广泛开展访贫问苦活动，及时掌握职工思想动态，倾听职工群众呼声，解决合理诉求。要关心采掘一线职工、离退休和工伤残职工生活，做好职工后勤服务工作。

　　龙煤集团党委副书记、纪委书记沈霆宣读了《龙煤集团党委关于匡正风气从严治企的有关规定》。

　　龙煤股份公司副总经理姜明主持会议并就落实好会议精神提出具体要求。

　　会上以书面的形式通报了关于当前煤炭市场形势及销售情况。

　　四个矿业公司班子成员、新疆龙煤能源公司、煤炭营销分公司、物流公司、瑞隆公司、矿建公司、盛安公司、地勘公司、设计院、瓦斯研究院、龙洋焦电公司党政主要领导，龙盛达公司、龙煤天泰煤化公司、郑龙煤机公司主要负责人，集团所属煤矿矿长、党委书记、总工程师、总会计师，四个矿业公司及矿业集团所属重点地面厂处的党政主要领导、集团部室负责同志参加了会议。