七台河矿区新闻网网站

　　　　龙煤集团反腐倡廉工作会议强调：

　　旗帜鲜明加强党风廉政建设和反腐败工作

　　为解危渡困改革求生营造良好的政治环境

　　　　张卓桥作廉政建设专题讲座  王智奎主持会议并讲话

　　孙永奎作反腐倡廉讲话  孙成坤等出席

龙煤集团反腐倡廉工作会议会场。袁晓松摄

　　9月20日下午，龙煤集团反腐倡廉工作会议在七台河矿业公司召开，会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会和十一届省纪委五次全会精神，进一步认清当前反腐倡廉工作形势，明确今后一个时期的工作任务。会议强调，要认真贯彻党要管党、从严治党要求，全面加强龙煤集团党风廉政建设和反腐败工作，强化落实龙煤集团各级党组织、各级领导班子和党员干部党风廉政建设和反腐败工作责任，进一步加大匡正风气、从严治企、正风肃纪的认知，建立和保持惩治腐败高压态势，认真整治管理混乱、风气不正等重点突出问题，为龙煤集团加速推进改革求生营造良好的政治生态环境和氛围。

　　此次会议共分三个部分。9月18日，龙煤集团副总师以上领导及各分子公司党政主要领导在黑龙江省纪检监察学院廉政教育基地接受了一次深刻的廉政教育，并重温入党誓词。20日上午，与会的同志共同聆听省监察厅副厅长张卓桥所作的廉政建设专题辅导讲座。在两个多小时的专题讲座中，张卓桥以精彩生动报告，通过大量鲜活的事例、详实的数据，以案说法，深入浅出地诠释了当前加强党风廉政建设的重要意义。20日下午，反腐倡廉工作会议召开。

　　龙煤集团董事长王智奎主持会议，并结合贯彻落实会议精神提出具体要求。他强调，要结合参观省廉政教育基地的心理体验和聆听廉政专题教育讲座的真实感受，牢牢把握此次会议的精神实质，迅速进行传达贯彻，形成强大的舆论氛围。他指出，如何使廉政教育收到最好的效果，一是热爱和善于读书，懂历史、懂哲学，用修养透视辨析事物。二是正向示范作用，不发生逆向选择。三是幡然悔悟，心灵收到冲击。看到腐败产生的后果和腐败分子的下场，煤矿党员领导干部要有警醒、有警示，特别在企业困难时期，身边还有些领导干部仍然明目张胆、顶风违纪，甚至走向违法犯罪的道路，这些人实质上已经走向了企业对立面，成为企业解危渡困改革求生的敌人，应该坚决惩处，毫不留情。在全党、全国、全省严肃的反腐败斗争形势下，在龙煤集团解危渡困改革求生紧要关头，要清醒看到龙煤集团党委坚决惩治腐败、保持高压态势的决心之大、信心之足、动作之快。把握会议的精神实质，必须领会孙永奎同志的讲话精神，严肃面对龙煤集团反腐败工作中存在的五个方面的突出问题，坚决完成七项工作任务，以雷厉风行的工作态度，把会议精神迅速传达贯彻到各级党组织、各单位，发动舆论攻势，组织好宣传，形成强大的反腐败斗争政治氛围。

　　王智奎强调，要对新的政治生态和龙煤集团所处危困形势有一个十分清醒的认识。遵规、守纪、懂法，做政治上的明白人。领导干部要从自身出发，把握好工作生活的真谛，避免人生悲剧的上演。新的政治生态从十八大开始已经在迅速建立的动态过程之中，不敢腐、不能腐、不想腐的一套防腐机制初步建立，这是新的政治生态，对此，煤矿党员领导干部要有政治敏感性，对新的政治生态要有清醒的认识，否则就会被制度措施所淘汰。

　　认识新的政治生态，要标本结合，廉洁要成为领导干部的生活方式、工作上的大智慧，算好人生每笔账，走好人生每一步。

　　王智奎要求以更严更实的作风狠抓风气治理，利用2到3年的时间，实现整体风气的明显好转，实现五个重塑。要弛而不息治理用人不正之风、贪腐之风和工作不严不实之风，始终保持高压态势，从严从重进行惩治。加强制度建设，形成权力制衡，不滥用权力，真正把权力关进制度的笼子里。

　　王智奎最后要求，企业正处于生死攸关紧要关头，正处于破釜沉舟、背水一战的悲壮境地，匡正风气、从严治企，打赢反腐败斗争战役是所有工作的基础和前提，也是重要保证，干系重大，只能成功，不能失败。让我们在省委省政府、省国资委党委和龙煤集团党委的正确领导下，坚定信心，下定决心，以滚石上山、爬坡过坎的勇气，战胜一切困难，实现集团风气的明显好转。

　　龙煤集团党委书记孙永奎在作反腐倡廉讲话中系统分析了我国、全省当前反腐倡廉工作面临的总体形势和特点，简要总结了十八大以来龙煤集团在反腐倡廉方面开展的一些重点工作，明确指出了龙煤集团反腐倡廉工作存在的一些不可忽视、急需解决的突出问题，安排部署龙煤集团当前和今后一个时期反腐倡廉工作的主要任务。

　　孙永奎指出，十八大以来，龙煤集团党委坚决贯彻党中央、省委、省国资委党委的决策部署，全面从严治党，严明各项纪律，严肃惩治腐败，龙煤集团反腐倡廉工作在五个方面取得新进展：查办案件力度明显加大；“四风”问题整治效果明显；党风廉政教育不断深化；中央巡视组反馈意见的整改落实取得初步成效；纪检监察体制改革取得了新进展。

　　龙煤集团存在的突出问题让企业的生存发展面临着巨大风险和考验。孙永奎强调，要立即着手治理和解决龙煤集团反腐倡廉工作中还存在的集体决策“三重一大”问题缺乏制度刚性，违规盲目决策问题严重；用人上的不正之风比较盛行，任人唯亲；纪律意识较差，顶风违纪；主体责任落实不到位，监督不力；各级纪检监察组织自身建设力度不够，执纪不严这五个方面的突出问题。解决好这些问题关键在于建立健全企业规范的法人治理结构，在于进一步完善保证权力规范运作的体制机制，在于避免各级主要负责人权力过于集中，让权力得到有效监督和制约，防止滥用。实践表明，仅靠教育不行，必须综合治理。建立健全教育、制度、监督“三位一体”惩防体系迫在眉睫，完善纪检监察、巡视、审计、监事会“四位一体”的监督机制势在必行。

　　就如何抓好今后一个时期反腐倡廉工作，孙永奎强调，要抓好七个方面工作，一、要坚持依法治企、从严治企，强化企业制度法规的刚性运行。这是龙煤集团当前和今后一个时期必须认真解决的首要问题。要进一步完善公司法人治理结构，严格执行“三重一大”决策制度，强化对主要领导的教育、管理和监督，全面公开信息、增强各项决策的透明度，切实把权力关进制度的笼子里。二、要推动党风廉政建设主体责任落地生根，强化责任追究。主体责任是政治责任，落实党委主体责任，明确党委书记为第一责任人，各级行政主要领导要按照“同级同责、权责对等”的原则，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主要责任。要增强思想认识和行动自觉，加大问责的力度，以问责倒逼主体责任落地生根。要实行“一案双查”，“一问三责”。三、要驰而不息地狠反“四风”，严查严处各类违纪行为。要以节日为切入点，狠刹歪风邪气；围绕安全生产和信访稳定，开展作风专项治理；围绕勤俭办企，强化执纪监督。四、要持续加大案件查处力度，保持惩治腐败高压态势。各级纪检监察组织要“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”的反腐思路，牢固树立“有案不查就是失职，查处不力就是渎职”的工作理念，重点查处中级以上管理人员的违纪违法案件。坚决惩治不正之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。加大监事会和审计部门披露问题的执纪整改力度。要围绕深化内部改革，强化执纪监督，严查改革中不作为、慢作为和乱作为的干部。严查固守既得利益阻碍改革的干部。严惩借改革之机侵吞国有资产的干部。五、要建立和完善监督制度，科学有效地预防腐败。各级党委要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性，增强对“反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争”严峻形势的认识，把加强惩防体系建设纳入到企业改革发展稳定总体规划之中。要继续深化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；有针对性地开展警示教育；加强“三严三实”专题教育；反腐倡廉教育要常态化；精心培育企业廉洁文化。六、适应纪检监察体制的需要，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。围绕体制机制改革提高履职能力、围绕监督执纪问责提高履职能力、围绕打造过硬的队伍提高履职能力。七、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。广大党员领导干部要遵守政治纪律和政治规矩，必须自觉维护龙煤集团的权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同龙煤集团党委、龙煤集团公司保持高度一致。要唤醒党章意识，严明政治纪律和政治规矩；要坚持正确的用人导向，严明组织人事纪律；要增强责任担当意识，严肃工作纪律；要坚持严以修身，严守生活纪律；要坚持严以用权，严格财经纪律。

　　龙煤集团领导孙成坤、沈霆、郎义彪、姜明、金岩、陈启文、李同顺、白小平、李月宏、宋云飞出席会议。

　　会上，龙煤集团党委与各分子公司党委签订了党风廉政建设责任状。

　　龙煤集团党委副书记、纪委书记沈霆通报了6起集团管理干部违法违纪典型案例。

　　会上以文件的形式下发了《龙煤集团党委关于落实匡正风气从严治企的有关规定实施意见及考核办法》。

　　龙煤集团副总师、机关各部室负责人，四个矿业公司、新疆龙煤能源公司、煤炭营销分公司、物流公司、瑞隆公司，各专业化公司及各矿、厂处党政主要领导、党委副书记、纪委书记等参加了会议。