发改委:输配电价改革力争2017年扩大至全国所有电网
日期:2016-04-06 来源: 作者:国家发改委日前召开新闻发布会,介绍输配电价改革有关情况。发改委价格司巡视员张满英在会上表示,在去年6个省级电网基础上,发改委今年部署了12个省级电网以及国家综合改革试点的电网和华北区域电网,2017年力争能在全国全覆盖,全国所有电网都要进行。
张满英指出,要对去年已经开展的输配电价这项工作进行全面总结,进行评估,总结这方面的经验,把这项工作更好地向纵深发展。一是扩大试点范围,在去年6个省级电网基础上,发改委已经发文部署了对12个省级电网以及国家综合电力体制改革的试点省份包括区域电网部署了扩大输配电价改革试点范围。2017年力争能在全国全覆盖,明年输配电价改革要扩大至全国所有电网。二是研究重大问题。在输配电价试点过程,因为是“破冰”,是重大监管模式的转变,有很多问题需要进一步研究,比如投资和电网成本之间的关系,防范投资过大,这里面可能出现推高成本的问题,如果投资过低不足的话,可能影响电网的质量和运行效率的问题。三是完善定价规则,开展输配电价改革重在制度和机制,在这方面尽管已经制定了输配电价改革的实施意见和输配电成本监审的办法,还要制定输配电价制定的规则,通过规则来监管,这样才能在这方面更规范、更有效、更科学,便于更透明,便于监督,发改委想通过定价机制来进行。这项工作已经启动,正在进行,在征求意见。
张满英表示,既然输配电价改革是一种全新的监管模式,必然要求不能按传统以往的监管方式和手段来进行,利用现代的信息手段,对电网企业的电量、财务、投资这些数据要进行分析、研究、整理。这项改革借鉴经济发达国家的一些做法和经验,要进行交流,研究国外有效的管理方式,要组织人员培训。制度也好,规则也好,重要的是能够让这些信息透明化,便于社会的了解、监督和理解支持,希望能够做到更加精细透明,要“管细、管好、管到位”。
张满英强调,输配电价改革已经进行过的地方,要加强电力市场建设,推动电力市场化交易,完善交易的规则,通过市场行为逐步扩大市场形成电力价格的范围。说到底,也就是电力市场建设到哪里,电价就放开到哪里,逐步要做到这一点,开展试点的地方要按照这个目标要求来做。(人民网)

