发改委等召集大煤企开会 抑制煤价过快上涨
日期：2016-09-12 来源： 作者：国家发改委等部门日前召集神华、中煤等数十家大型煤炭企业分管煤炭生产的负责人召开会议，议题是“稳定煤炭供应，抑制煤价过快上涨预案启动”。有业内人士判断，此次会议的结果或正式宣告部分煤炭企业适当放松276个工作日制度，释放部分先进产能
9月7日，一纸会议通知在煤炭行业内广为流传。通知显示，国家发改委等部门将于8日上午召集神华、中煤等数十家大型煤炭企业分管煤炭生产的负责人召开会议，议题是“稳定煤炭供应，抑制煤价过快上涨预案启动”。
据此，一些行业分析师人士判断，此次会议的结果或正式宣告部分煤炭企业适当放松276个工作日制度，释放部分先进产能。
这次会议召开的背景是，煤价一路上涨。
9月7日，最新一期环渤海动力煤价格指数（环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格）报收于515元/吨，较前一报告期大涨21元/吨。在连续十一期上涨后，该指数价格终于与市场价持平。而本次涨幅也创造了该指数发布以来的单周最大涨幅。煤炭行业分析师李学刚认为，目前沿海六大主要电力企业电煤日耗已降至较低水平，存煤可用天数也进入合理区间，沿海煤炭运价下跌。这些迹象表明动力煤市场理应进入消费淡季，但是在卖方市场影响下，环渤1处，关停产能1425万吨/年，分别占年计划的87.9%和87.7%。煤矿“脱煤”后，职工该怎么安置？企业如何获得新生？记者近日走访了几个煤企，看到各煤炭企业不等不靠，走出了一条自救求生的“山东路径”。
“混改”让企业走出困境
今年6月底，开采了近60年的山东能源淄矿集团埠村煤矿彻底关闭。埠村煤矿曾是淄矿集团第一大矿，经过50多年的开采，优质资源接近枯竭，剩下的煤层含水量高，不仅安全系数低，排水成本也居高不下。
“排水费一年下来要4000万元，占总成本的三分之一。”原埠村煤矿副矿长丁守臣介绍说。“2012年以前每吨煤售价是600元，现在煤价‘跌跌不休’，每吨才330元，眼下高水充填成本是每吨545元，差不多是生产1吨就要赔进去215元。”采得越多，赔得越多，2012年至2015年，埠村煤矿累计亏损2.86亿元。“吃煤”的路子走不通了，埠村煤矿痛下决心要换一种“活法”，向非煤产业转变。
“生存是当务之急，如果徒守‘国字号’身份，企业脱困也必将遥遥无期。”由埠村煤矿改制而成的山东新升实业发展有限公司董事长李树新坦言。“我已经变卖家产投资入股，真正与企业融为一体了。”在埠村矿东辰工程塑料公司，厂长于福德对于正在推进的股权改革试点充满期待。现在，以产权改革为纽带，发展混合所有制经济正成为埠村矿各经营实体的努力方向。东辰公司曾有2000多名煤矿职工持股，“全员持股”造成“谁都不管”，经营管理层缺乏积极性。去年7月，东辰公司22名经营管理层成员出资对全矿职工持有的35.5%股权进行了置换。管理层收购之后，关键岗位职工与企业利益实现捆绑，创效积极性得到激发，企业实现快速发展。2015年，东辰工程塑料公司完成销售收入7206万元，实现利润292万元，利润增幅同比超过39％。
尝到“混改”的甜头后，新升实业投资1.32亿元增资扩股泰星化工公司，取得了其60%股权，原本为国有独资公司的城隆建材公司也引入两个民营股东。新升实业工业蓝宝石项目是一个收益高、风险大的项目，他们试行“业主跟投机制”，项目调研组成员先期自筹资金200万元进行产品验证，试验成功后转为股本，并逐步跟投至不低于注册资本的10%；试验不成功，则由项目组成员自行承担。目前，该项目已通过山东能源集团董事会审批，注资1亿元成立山东新升光电科技有限责任公司。
记者了解到，去年，埠村煤矿8个非煤企业实现利润6824万元；全矿全年实现利润287.2万元，埠村煤矿12年来首次实现盈利。获得“新生”的山东新升实业发展有限公司，正转型发展高端化工、工程塑料、新型建材等多个非煤企业，并向煤炭生产服务、医疗健康服务业进军，8000多名职工，已有7000多人通过转产、转岗等方式平稳有序分流，今年上半年，实现利润2072万元。
“转型越早越主动，不转总被动。”山东能源集团董事长、党委书记李位民认为，埠村煤矿果断减产、逐步关闭矿井，成功避免了利润被原煤“吃掉”，是一项明智之举。资源枯竭型国企转型既不能“矿关人散”、将矛盾推向社会，也不能走纯粹安置人员、产业发展不可持续的路子，必须统筹兼顾才能实现有责任、有效益的转型。同时，企业还应避免“病急乱投医”而陷入进一步亏损的境地。
只有走出去才会有出路
“甭管大路小路，只有走出去才会有出路。”下了大半辈子矿井的山东能源龙矿集团洼里煤矿机电工区员工卜庆锐，谈及到河北廊坊承揽光伏太阳能安装工程，他感觉最大的收获不是每天额外增加的130元工资，而是观念的改变。“过去是等着‘发工资’，现在是要自己‘挣工资’。”
洼里煤矿1968年筹建，是龙矿集团第一对生产矿井，创造过许多辉煌业绩。近年来，优质资源逐渐枯竭，人员多、煤质差等诸多因素导致煤矿年亏损额最高达6000万元以上。“全矿25个基层单位和部门的1000余人，全部都在‘吃’着井下年产不足50万吨的原煤，成本高、效率低，企业不堪重负。”洼里煤矿财务总监孙磊说，早在2012年，洼里煤矿便开始有节奏地逐步收缩开采，去年5月该矿正式停止开采。
“作为国有企业，洼里煤矿绝不能走‘人走矿关’的老路。”洼里煤矿党委书记逄中松说。为此，该矿采取“对外开发转移一批、矿井本部留守一批、内部退养安置一批、自主创业分流一批、长伤长病企业承担一批”的人员安置总体方案，按照先急后缓、先易后难、先工人后干部统筹平衡的原则，把全矿划分为职能管理、对外托管、承揽工程、技术服务、资源利用等板块，各板块自找市场、自挣工资。
37名洼里矿工远赴吉林桦甸丰泰油页岩公司进行巷道施工，一炮打响。随后，他们组建了6个对外项目部和1个劳务输出作业队外出创业，足迹遍布大江南北，与山西、甘肃等省的企业开展合作，相继承揽了13项工程施工任务，年创收2000余万元。尤其在金鼎铁矿巷道浇筑工程中，他们不但以过硬技术破解各种难题，而且实现工艺创新。“不愧是‘正规军’出身，人品、技术都是一流的，这样的队伍啥时到俺这里来都会有活儿干。”金鼎铁矿巷道施工负责人这样评价他们。
“只要摒弃掉‘等、靠、熬、要’思想，办法总比困难多。”洼里煤矿经营管理部部长于长欣铬弱，唯一增速较快的是基建投资，下半年有望继续保持较快增长。从整体来看，下游需求处于弱势。”马国强说。
从国际市场来看，据马国强介绍，未来国际环境不确定性增加，这也将影响钢铁行业的需求变动。世行6月7日最新报告又一次调低了全球经济及主要发达国家经济增长的预期，世界经济格局出现重大变化的可能性不断增加。
方向 兼并重组是重头戏
近日，中国在G20峰会上重申，将用5年时间再压减1亿至1.5亿吨粗钢产能，同时决定为解决全球钢铁产能过剩问题设定时间表。此外，G20领导人同意就全球钢铁供应过剩问题成立一个全球性论坛，回应对于全球供应过剩的担忧，将产能过剩作为一个全球经济问题进行讨论。
有业内人士表示，在上述五年目标指导下，到2020年，我国有望实现将不符合技术装备标准要求的钢铁落后产能全部淘汰，特困钢铁企业大部分扭亏脱困，僵尸企业应退尽退。
在未来中国化解过剩产能的过程中，企业兼并重组将是重中之重。中国钢铁工业协会副秘书长王颖生日前表示，钢铁工业正在落实国务院文件，切实化解过剩产能，下半年钢铁企业间兼并重组、破产整合步伐将加快。
事实上，武钢股份与宝钢股份重组已拉开此轮钢铁行业兼并重组的大幕。业内人士透露，从今年年初，国资委就分别和宝钢、武钢就合并事宜进行沟通，希望能够通过合并形成长江以南最大的钢铁集团，发挥更大的竞争优势。原计划9月份重组，现在步伐有所加快。
“宝钢和武钢重组的实施是风向标，标志着企业兼并重组进入新的阶段。”马国强说。
事实上，据业内人士透露，未来将以整合区域资源为主要方向，形成1到2家国际级别超大型钢企，4到6家区域型特大型钢企，超大和特大钢企粗钢产能占全国比重超过三分之一。
马国强强调，2016年化解过剩产能任务已经明确，下半年进入执行和核查阶段，完成化解过剩产能任务还面临着职工安置和债务处置两大难题，如何在困难时期妥善安置好职工，如何在资金紧张的情况下化解债务风险，需要做大量的工作。
但马国强认为，化解过剩产能任务仍然十分艰巨。随着钢材价格回升，粗钢产量释放，部分停产的设备又恢复生产，粗钢日产水平逐月回升，再度加大了化解过剩产能任务的艰巨。
“同时，企业资金依然紧张。”马国强说，现阶段部分钢铁企业仍受到银行系统严控产能过剩行业信贷规模的限制，资金紧张状况有增无减，融资难、融资贵的问题没有得到有效缓解，甚至一些企业受到大额抽贷、压贷，到期贷款续贷非常困难，企业发债审核更加严格。未来钢铁企业仍需要正视资金紧张的问题，多措并举筹集资金。
在环境方面，未来钢铁企业环保约束也将明显加强，这将继续促使钢企开展新一轮的环保项目建设，京津冀、长三角、珠三角和长江经济带等地区作为大气污染物特别排放限制的地域，执行标准将更加严格。(中国证券报)'