集团公司印发关于加强2017年安全生产工作的指导意见
日期：2017-01-10 来源： 作者：集团公司印发关于加强2017年安全生产工作的指导意见
日前，集团公司结合全年整体工作，印发《关于加强2017年安全生产工作的指导意见》。
《意见》共32条，提出了全年安全工作目标和指导思想。2017年集团安全工作目标是：事故总量和百万吨死亡率不超省政府考核指标。集团安全生产工作指导思想是：认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，认真学习宣传、贯彻落实《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规和上级要求，牢固树立 “一个核心、两个提升、三个实现”安全理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，着力强化安全生产责任，着力堵塞安全管理漏洞，深入推进重大灾害治理，强化事前预防和过程控制，持之以恒打牢安全管理基础，切实增强安全防范治理能力，为集团改革脱困、转型发展、重塑龙煤创造更好的安全环境，实现安全生产状况稳定好转。
《意见》提出，要提高认识，牢固树立、切实落实安全理念。各公司要从落实安全发展的政治高度，从集团改革脱困、安全发展的战略高度，牢固树立切实落实集团确定的安全理念，统一思想，坚定信心，提高认识，落实责任，全力实现2017年集团确定的各项安全生产工作目标和任务。
《意见》强调，要严格落实安全生产责任。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格履行安全生产法定责任，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。各公司要进一步明晰职责定位，对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，加强全员安全生产责任制宣传教育培训及落实情况考核，并建立生产经营全过程安全责任追溯制度。
《意见》要求，要规范安全生产技术相关规章制度。集团、矿业公司和煤矿要认真对照职能定位和《煤矿安全规程》要求，分别重新修订补充完善安全生产技术管理各项规章制度。
《意见》就全面提升瓦斯综合治理水平、强化煤与瓦斯突出防治、强化冲击地压防治、强化煤层火灾防治、强化矿井水害防治、强化地质保障和隐蔽致灾因素普查工作、健全完善安全避险“六大系统”建设、进一步落实以总工程师为核心的技术管理责任体系、健全完善安全监测监控系统、积极开展降阻增风工作提出了要求。
《意见》要求，集团上下要从保证灾害治理、保证矿井长远发展、保证安全生产装备三个方面入手，保证安全生产投入，合理释放安全产能，加快实施重点接续准备工程，保证生产秩序正常，着力推广新技术、新工艺、新装备、新材料，推动煤矿机械化、自动化程度大幅提升。要强化生产准备和现场管理，建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，全面加强安全质量标准化建设，完善应急救援管理体系。
《意见》强调，要加强企业安全文化建设。坚持文化引领，促进企业文化与企业管理的有机结合，形成融合安全理念、安全制度、安全行为、安全物态为一体的文化体系；要以落实安全生产责任制为重点，充分发挥安全监察作用；严肃工作纪律和责任追究，认真执行紧急情况停产撤人相关规定和煤矿副总以上领导下井带班规定。要切实加强职业安全健康管理工作，及时报告生产安全事故，建立正常的安全管理秩序，并加强托管煤矿和地面单位安全管理。（于浩）