树牢安全发展理念 压实安全生产责任 公司启动安全生产专项整治三年行动计划
日期:2020-06-11 来源: 作者:邢秀芬 为了认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和从根本上消除事故隐患的重要指示精神,按照李克强总理批示要求,依据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》、黑龙江省安委会及集团公司关于安全生产专项整治三年行动相关要求,5月20日,公司结合实际制定并下发《龙煤七台河公司安全生产专项整治三年行动计划实施方案》(简称《实施方案》),从五月份开始启动安全生产专项整治三年行动计划。
公司安全生产专项整治三年行动计划从2020年5月至2022年12月分四个阶段进行,即2020年5月为动员部署阶段,2020年5月至12月为排查整治阶段,2021年为集中攻坚阶段,2022年为巩固提升阶段。重点分两个专题和四个重点领域深入推动实施,一是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题,二是落实安全生产主体责任专题。三是开展煤矿安全整治,四是开展危险化学品安全整治,五是开展消防安全整治,六是开展铁路公路运输安全整治。
《实施方案》要求,一要加强组织领导。各单位、各机关有关部室必须从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,把专项整治三年行动摆到重要位置,坚决杜绝搞形式主义、官僚主义。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和安全管理人员绩效考核。公司安委会加强专项整治三年行动的组织领导,建立公司安委会主任办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。公司安委会办公室负责日常工作,加强统筹协调、开展巡查督导、推动工作落实。
二要完善管理制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。依据国家和黑龙江省安全生产相关法律法规规章标准和集团公司相关要求,修订公司安全生产管理制度和管理办法。建立事故、工伤、隐患、财产损失、瓦斯超限和安全生产标准化责任追究制度,进行生产经营全过程责任追溯。
三要强化保障能力。完善安全生产工作政策保障体系,强化对安全生产工作的资金保障,优化支出结构,重点向煤矿风险防控、重大灾害治理、事故隐患消除工作倾斜。建立安全风险监测监控管理平合,加快推进“互联网+安全管理”模式,完善安全事故隐患排査治理信息系统。与中国矿业大学、黑龙江科技大学等院校合作,采取委托培养、脱产学习培训等方式,培养一批专业管理技术人才。以公司和各矿培训中心为依托,建立安全生产实习实训基地。安全评价、设备检测、环保评估、建设工程监理等采取购买安全技术服务、实施第三方评估等方式,并公开评价检测等结果。
四要改进监管方式。实施分级分类精准化监管、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监督管理和跟踪问效,创新开展动态检查、专项检査、联合检査,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。聘请安全管理专家开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。认真开展自查自纠,重大安全隐患主动向安全监管监察部门和集团公司报告,并实行挂牌督办制度。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导职工群众举报重大隐患和违法违规行为,形成全员参与支持、群防群治的良好局面。
五要严格问效问责。加强对各单位、相关部室安全整治工作落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,强化督促检查,并将各单位、各部室整治情况纳入安全生产考核内容,确保取得实效。建立纪检监察部门对安全生产违法违纪问题立案查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大隐患整改不及时、不到位,逾期没有完成整治目标任务的坚决问责。对因整治工作失职渎职造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。
《实施方案》中还同时下发了公司《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》《煤矿安全专项整治三年行动实施方案》《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》《消防安全专项整治三年行动实施方案》《矿区铁路公路运输安全专项整治三年行动实施方案》。

