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坚持以人为本 筑牢安全基础

建设矿副矿长 李朝臣

通过学习习近平总书记关于安全生产重要论述,作为一名煤矿管理干部,感触至深。习近平总书记系统地解答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,是安全生产经验教训的科学总结,是我们开展工作的根本遵循和行动指南。习近平总书记在不同场合对安全生产工作发表的系列重要讲话,多次作出的重要批示,深刻论述的安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出的明确要求等等,对我教育很深,感到安全生产责任之重大。

习近平总书记强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”习近平总书记关于安全生产系列重要讲话,对我们煤矿安全生产更尤为重要。

近年来,我国煤矿安全生产形势持续稳定好转。但也要看到,煤矿安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产事故易发多发,形势仍然严峻。对于建设矿来说,存在地质构造极为复杂、断层多、煤层倾角大、机械化程度低、点多面广等困难和不利因素,致使安全生产压力大。

一、 提高思想认识,严格落实煤矿安全生产责任制

坚持以人为本、生命至上。习近平总书记强调:“各级党委和政府要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。”这是习近平总书记针对安全生产责任制再次明确提出“党政同责、一岗双责”。抓好安全生产工作是共产党人初心使命的集中体现,要坚持安全发展理念和红线意识,坚持全面落实安全生产责任,严格落实各级干部安全生产责任制度,做到守土有责、守土尽责,切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。煤矿要落实从矿长到区长、队长、班长等各级安全生产责任制,并严格监督落实。

二、 认真学习《煤矿安全生产标准化建设体系》,夯实煤矿安全基础

《煤矿安全生产标准化建设体系》从7月1日开始执行,我们要广泛宣传学习,积极转变安全管理思路,明确各级责任。对于煤矿企业来说,要积极转变自身的生产管理理念、经营理念以及安全管理理念等,自觉贯彻落实安全生产标准化标准。煤矿安全生产标准化建设是严格落实煤矿企业主要负责人及各级岗位安全生产责任制的重要举措,要求煤矿企业必须建立矿长安全生产承诺制度,并对承诺的形式和内容作出规定,增强了领导干部的责任意识。落实安全生产岗位责任重点从煤矿企业的主要负责任人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位。煤矿安全生产标准化工作主要从“人、机、物”三个方面进行了规范,安全管理关口前移,超前管控安全风险,防范各类事故发生,是减少煤矿企业财产损失和职工生命健康受到伤害的有效手段。

安全生产必须实现标准化,生产现场做到统一标准,对操作者、指挥者都应该统一到一个标准上,安全生产的考核也必须按统一标准进行。领导干部要深入现场认真检查安全生产工作,发现问题立即整改,做到检查经常化、制度化、标准化。只要措施得力、落实到位,无论对领导、对职工都是一种良好的约束。

三、 加强掘进工作面风险评估,科学治灾

针对煤矿井下作业环境复杂的特殊性,要做到正确风险研判、科学治灾,提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力,实现煤矿本质安全。

掘进工作面要做好“一探三防”工作,施工过程中,要按照规程要求打好长钻和短钻,探清瓦斯、探清构造、探清水。认真做好掘进工作面安全风险评估,评估相关人员要具备专业知识,认真对施工现场资料和施工队伍管理情况进行安全评估,确定安全评价标准。施工现场要进行全面辨识危险源和危险危害因素,评价过程中要深入现场实地勘察,不仅要从生产条件、地质方面分析,还要对职工的技术、设备、工业材料等方面进行安全风险评估,全面修改完善安全管理制度。

四、 大力推广煤矿“四新”技术,抓好职工安全培训

建设矿虽然地质构造复杂,难以上机械化,但也要推广使用好适应的新技术、新工艺、新材料、新设备。目前,要落实好公司推广的挖掘式装载机、过断层注浆、锚索编笼、粉煤灰喷浆等技术,逐步引用先进技术,夯实安全基础。开展安全培训,提高职工安全素质。对于煤矿企业来说,对职工最为重要的一项培训任务就是安全培训,从而使特种作业人员以及煤矿负责人都做到持证上岗。

五、 遵章守纪,杜绝“三违”

“三违”在我们工作中还时常发生,要杜绝这些现象,除了要不断加强业务技术知识、煤矿规程学习外,重要的是不断增强职工的遵章守纪的自觉性。要做到遵章守纪,学习安全生产法律法规,提高领导和职工的安全生产意识,用法律法规约束个人的行为。在生产过程中,不仅指挥者要有很强的指挥应变能力、工作者要有熟练的技艺,而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律,严格按照标准作业,形成每个环节、每道工序、每个人应有的职责范围。只有每个指挥者、劳动者都能严守规章制度、严守劳动纪律、杜绝“三违”行为,才能最大限度地减少和消除各类伤亡事故发生,从而克服安全生产工作中的薄弱环节,切实解决企业安全生产中存在的各类问题,把煤矿安全生产方针真正落到实处。要想使煤矿作业安全得到充分保证,就必须严格管理整个施工过程和全部施工人员,特别是要高度重视煤矿各个生产环节,还要完善安全管理制度,并在施工过程中严格执行。另外,还要制定相应的奖惩制度。

要始终把人民生命安全放在首位。正如习近平总书记指出:“安全生产为人民群众筑牢安全屏障、撑起生命绿荫。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。安全,是人最基本也是最重要的需求。“该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信。”习近平总书记明确提出,“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”要深刻领会习近平总书记的重要论述,从树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,尽职尽责,扎实抓好掘进系统安全工作,为企业度过困难时期做贡献。