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原题：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力开启建设社会主义现代化七台河新征程

市十一届人大六次会议开幕

王秋实张建伟出席 李兵作政府工作报告 韩靖主持

本报1月14日讯(记者秦雷)奋进新时代,启航新征程。14日上午,七台河市第十一届人民代表大会第六次会议在市党政会议中心开幕。来自全市各战线的人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画全面建设社会主义现代化七台河的宏伟蓝图。代市长李兵在向大会作政府工作报告时指出,2021年是“十四五”发展的起步之年,也是全面建设社会主义现代化的开局之年,更是我市转型振兴发展的关键之年。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大和市政协的监督支持下,坚定小城市有大作为的信心,团结拼搏,攻坚克难,为推动转型振兴发展,建设文明、富强、美丽、幸福的现代化七台河而努力奋斗,以优异成绩迎接建党100周年。

市党政会议中心气氛庄严热烈,主席台帷幕中央国徽高悬,十面红旗分列两侧。

本次大会执行主席王秋实、韩靖、富晓东、曲洪斌、李长春、李明、宋诗利、赵子君、周建民、宫玉和、陈志在主席台前排就座。

李兵、张建伟、安虎贲、张继成、于志善、陈秀芬、刘国华、杨金铭、智建伟等大会主席团成员,市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、七台河职业技师学院、七矿公司等有关方面的领导在主席台上就座。

大会主席团常务主席、市人大常委会主任韩靖主持会议。本次大会应出席代表265人,实际出席代表230人,其中线上参会52人,符合法定人数。

上午10时30分,大会开幕,全体起立,奏唱国歌,铿锵旋律令人心潮激荡,昂扬歌声催人奋发进取。

根据会议议程,李兵代表七台河市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分:一、“十三五”时期和2020年工作回顾;二、“十四五”时期指导思想和总体目标;三、2021年工作安排;四、加强政府自身建设。

报告指出,过去五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,在省委、省政府和市委的正确领导下,面对前所未有的困难和挑战,我们积极应变、精准施策、真抓实干、砥砺前行,干成了一些多年想干而没有干成的事,做了一些打基础、攒后劲、利长远的工作,解决了一批人民群众最急最忧最盼的问题,“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。2020年是“十三五”的收官之年,也是极不平凡的一年,更是我市历史上经济形势最为严峻复杂的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行带来的严重冲击影响,全市上下精诚团结、迎难而上、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保持了经济社会平稳运行。

报告从我市转型振兴取得重要进展、发展内生动力不断增强、民生保障水平持续提高、城乡面貌发生深刻变化四个方面总结了“十三五”时期我市发展成绩;并从疫情防控取得重大战略成果、产业结构持续优化、创新基础不断夯实、现代农业加快发展、城乡环境持续改善、改革开放步伐加快、民生保障有效提升、政府建设不断加强等方面回顾了市政府2020年工作。

报告指出,过去一年,在省委省政府和市委统揽全局、正确领导下,在市人大和市政协有力监督、大力支持下,我市克服了重重压力,取得了来之不易的成绩。但在看到积极变化的同时,我们也清醒地认识到当前全市经济社会发展依然面临着复杂挑战,各项工作仍任重道远。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,今后五年是七台河发展历程中重大战略机遇最为集中的时期,是产业结构加快调整最为关键的时期,是补齐基础设施短板任务最为艰巨的时期。我们要把准正确方向,坚定发展信心,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,坚定不移走出一条具有七台河特色的转型振兴、高质量发展之路。

报告指出,“十四五”时期我市经济社会发展的总体要求和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,认真贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,自觉全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着力构建现代产业体系,推进治理体系和治理能力现代化,增进民生福祉,加快推动全面建设社会主义现代化七台河进程,努力建设文明、富强、美丽、幸福七台河。

报告指出,2021年市政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,中央经济工作会议、农村工作会议,省市委全会、经济工作会议精神,把牢发展第一要务,坚持系统观念,着力稳增长调结构、增动能蓄潜能、惠民生促发展,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持“稳煤固基、多元发展”,加快推进产业项目建设,全力服务经济发展,深化改革创新,在破解结构性、资源性、体制性矛盾,解决不协调、不平衡、不充分问题上取得新突破,推动经济企稳回升,实现“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。 

报告指出,综合考虑各方面因素,确定今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值同比增长6.0%以上,规上工业增加值增长6.0%以上,社会消费品零售总额增长5.0%以上,固定资产投资增长10.0%以上,一般公共预算收入增长6.0%以上,城镇居民人均可支配收入增长5.0%左右,农村居民人均可支配收入增长9.0%左右,城镇调查失业率控制在6.0%以内。

报告指出,2021年我市要坚定不移走多元发展之路,在经济结构优化升级上开新局求突破;全面推进乡村振兴,在绿特色农业发展上开新局求突破;统筹经济社会与生态环境协同发展,在城乡建设上开新局求突破;坚持创新驱动发展战略,在高质量发展上开新局求突破;充分释放改革动能,在增强城市发展活力上开新局求突破;努力增进民生福祉,在建设幸福民生上开新局求突破。

就加强政府自身建设,报告指出,要加强党的全面领导,自觉在思想上政治上行动上与党中央和省市委保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步突出思想政治建设,提升政府行政效能,深入推进依法行政,打造清正廉洁政府,全力提升政府治理能力现代化水平。

会议审查了七台河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案(书面),审查了关于七台河市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面),审查了关于七台河市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告(书面),审议了七台河市人民政府关于市十一届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告(书面),提出候选人名单(草案)并作说明。

市政协委员,市级党委工作部门、市政府组成部门及相关部门、民主党派、社会团体、部分中省直单位的主要负责同志以视频形式列席会议。