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原题：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力开启建设社会主义现代化七台河新征程

市十一届人大六次会议胜利召开

王秋实 张建伟出席 李兵作政府工作报告 韩靖主持

李兵全票当选七台河市人民政府市长

本报讯(秦雷 记者 赵宇飞)奋进新时代,启航新征程。1月14、15日,七台河市第十一届人民代表大会第六次会议在市党政会议中心胜利召开。来自全市各战线的人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画全面建设社会主义现代化七台河的宏伟蓝图。李兵全票当选七台河市人民政府市长。

1月14日,市党政会议中心气氛庄严热烈,主席台帷幕中央国徽高悬,十面红旗分列两侧。

大会执行主席王秋实、韩靖、富晓东、曲洪斌、李长春、李明、宋诗利、赵子君、周建民、宫玉和、陈志在主席台前排就座。

李兵、张建伟、安虎贲、张继成、于志善、陈秀芬、刘国华、杨金铭、智建伟等大会主席团成员,市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、七台河职业技师学院、七矿公司等有关方面的领导在主席台上就座。

大会主席团常务主席、市人大常委会主任韩靖主持会议。本次大会应出席代表265人,实际出席代表230人,其中线上参会52人,符合法定人数。

1月14日上午10时30分,大会开幕,全体起立,奏唱国歌,铿锵旋律令人心潮激荡,昂扬歌声催人奋发进取。

根据会议议程,李兵代表七台河市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分:一、“十三五”时期和2020年工作回顾;二、“十四五”时期指导思想和总体目标;三、2021年工作安排;四、加强政府自身建设。

报告指出,过去五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,在省委、省政府和市委的正确领导下,面对前所未有的困难和挑战,我们积极应变、精准施策、真抓实干、砥砺前行,干成了一些多年想干而没有干成的事,做了一些打基础、攒后劲、利长远的工作,解决了一批人民群众最急最忧最盼的问题,“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。2020年是“十三五”的收官之年,也是极不平凡的一年,更是我市历史上经济形势最为严峻复杂的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行带来的严重冲击影响,全市上下精诚团结、迎难而上、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保持了经济社会平稳运行。

报告从我市转型振兴取得重要进展、发展内生动力不断增强、民生保障水平持续提高、城乡面貌发生深刻变化四个方面总结了“十三五”时期我市发展成绩;并从疫情防控取得重大战略成果、产业结构持续优化、创新基础不断夯实、现代农业加快发展、城乡环境持续改善、改革开放步伐加快、民生保障有效提升、政府建设不断加强等方面回顾了市政府2020年工作。

报告指出,过去一年,在省委省政府和市委统揽全局、正确领导下,在市人大和市政协有力监督、大力支持下,我市克服了重重压力,取得了来之不易的成绩。 但在看到积极变化的同时,我们也清醒地认识到当前全市经济社会发展依然面临着复杂挑战,各项工作仍任重道远。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,今后五年是七台河发展历程中重大战略机遇最为集中的时期,是产业结构加快调整最为关键的时期,是补齐基础设施短板任务最为艰巨的时期。我们要把准正确方向,坚定发展信心,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,坚定不移走出一条具有七台河特色的转型振兴、高质量发展之路。

报告指出,“十四五”时期我市经济社会发展的总体要求和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,认真贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,自觉全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着力构建现代产业体系,推进治理体系和治理能力现代化,增进民生福祉,加快推动全面建设社会主义现代化七台河进程,努力建设文明、富强、美丽、幸福七台河。

报告指出,2021年市政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,中央经济工作会议、农村工作会议,省市委全会、经济工作会议精神,把牢发展第一要务,坚持系统观念,着力稳增长调结构、增动能蓄潜能、惠民生促发展,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持“稳煤固基、多元发展”,加快推进产业项目建设,全力服务经济发展,深化改革创新,在破解结构性、资源性、体制性矛盾,解决不协调、不平衡、不充分问题上取得新突破,推动经济企稳回升,实现“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。

报告指出,综合考虑各方面因素,确定今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值同比增长6.0%以上,规上工业增加值增长6.0%以上,社会消费品零售总额增长5.0%以上,固定资产投资增长10.0%以上,一般公共预算收入增长6.0%以上,城镇居民人均可支配收入增长5.0%左右,农村居民人均可支配收入增长9.0%左右,城镇调查失业率控制在6.0%以内。

报告指出,2021年我市要坚定不移走多元发展之路,在经济结构优化升级上开新局求突破;全面推进乡村振兴,在绿特色农业发展上开新局求突破;统筹经济社会与生态环境协同发展,在城乡建设上开新局求突破;坚持创新驱动发展战略,在高质量发展上开新局求突破;充分释放改革动能,在增强城市发展活力上开新局求突破;努力增进民生福祉,在建设幸福民生上开新局求突破。

就加强政府自身建设,报告指出,要加强党的全面领导,自觉在思想上政治上行动上与党中央和省市委保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步突出思想政治建设,提升政府行政效能,深入推进依法行政,打造清正廉洁政府,全力提升政府治理能力现代化水平。

会议审查了七台河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案(书面),审查了关于七台河市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面),审查了关于七台河市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告(书面),审议了七台河市人民政府关于市十一届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告(书面),提出候选人名单(草案)并作说明。

1月15日下午,七台河市第十一届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程,在市党政会议中心胜利闭幕。

本次大会执行主席王秋实、韩靖、富晓东、曲洪斌、李长春、李明、宋诗利、赵子君、周建民、宫玉和、陈志在主席台前排就座。

李兵、张建伟、安虎贲、张继成、于志善、陈秀芬、杨金铭、智建伟等大会主席团成员,市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、七台河职业技师学院等有关方面的领导在主席台上就座。

富晓东主持会议。

本次大会应出席代表265人,实际出席代表229人,其中线上参会46人,符合法定人数。

大会选举了李兵为七台河市人民政府市长;选举了李明为七台河市第十一届人民代表大会常务委员会副主任;选举了王彦青、石钢、朱瑞江、杨昆明、张长山、郭红玉(女)、黄伟、康雪(女)、韩宇为七台河市第十一届人民代表大会常务委员会委员;选举了刘伟为七台河市中级人民法院院长;表决通过了郭红玉(女)为七台河市第十一届人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员,王彦青为七台河市第十一届人民代表大会农业林业和民族侨务外事委员会主任委员。

在热烈掌声中,韩靖为新当选的市长、七台河市第十一届人民代表大会常务委员会副主任及委员、主任委员颁发当选证书。

大会表决了大会选举和表决办法(草案);表决了总监票人、监票人名单(草案);公布了正式候选人名单;表决了七台河市第十一届人民代表大会有关专门委员会主任委员人选名单;表决了关于市人民政府工作报告的决议(草案);表决了关于七台河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要的决议(草案);表决了关于七台河市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议(草案);表决了关于七台河市2020年预算执行情况和2021年预算的决议(草案);表决了关于市人大常委会工作报告的决议(草案);表决了关于市中级人民法院工作报告的决议(草案);表决了关于市人民检察院工作报告的决议(草案)。

王秋实指出,这次大会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神,认真落实市委九届十一次全会和市委经济工作会议安排部署,充分发扬民主,严格依照法定程序,审议通过了我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要,审议通过了人大、政府、法院、检察院等工作报告,选举和通过了有关人事事项,明确了目标任务,达到了预期效果。

王秋实指出,2020年,市委团结带领全市党员干部群众,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持了经济社会平稳运行。市人大及其常委会始终坚持围绕中心,依法履职,主动作为,在重大事项讨论决定、强化监督、科学立法等方面做了大量富有成效的工作。各位人大代表立足本职岗位,讲政治、讲大局,重实绩、求实效,积极建言献策,为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。市委对市人大所做的工作是满意的,对取得的成效是肯定的。

王秋实强调,今年是“十四五”开局之年,也是我市攻坚克难、爬坡过坎的关键之年。站在新的起点、面对新的任务,全市各级人大组织、人大代表要高举旗帜,始终把坚持党的全面领导作为首要政治原则,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动发挥人大作用,为推动“十四五”开篇破题做出新的贡献;要坚持新发展理念,推动经济社会高质量发展,促进各级干部在作决策、定政策、谋发展、抓落实的各个环节贯彻新发展理念,各级人大组织要切实履行监督职责,推动人大监督更有力度、更有深度、更有成效。要坚持人民至上,扎实办好民生实事,让全市百姓受益,各级人大组织要站稳群众立场,着眼形势新变化、百姓新需求,发挥好桥梁纽带作用。要凝聚发展合力,在推动“十四五”开好局起好步上展现新作为。各级人大组织、人大代表要积极主动地投身经济建设主战场,对标“十四五”规划,围绕市委确立的重点任务,系统谋划好今年和今后一个时期的人大工作新定位,找准人大工作与经济社会发展的结合点,以参与发展、服务发展、推动发展为己任,努力汇聚起推动重点工作的力量、推动突破性工作的力量、推动高质量发展的力量。

王秋实强调,各级党委要把人大工作摆上重要议事日程,积极研究解决人大工作中的重大问题和重要事项,努力为人大组织和人大代表开展工作创造良好环境。要根据我市发展需要,抓好地方立法工作。“一府一委两院”要不断增强宪法和法律意识,自觉接受市人大及其常委会的监督,认真执行人大的决议决定,积极支持人大依法行使职权。

新当选的市长李兵作表态讲话,向全市人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!他说,荣幸当选市长,深感责任重大、使命光荣。今后一定倍加珍惜党组织的信任,倍加珍惜全市人民的重托,倍加珍惜几届班子、几级班子打下的良好发展基础,紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导,紧紧依靠市人大、市政协和社会各界的监督支持,紧紧依靠全市人民的共同努力,沿着历届政府班子励精图治的足迹,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,朝着开启社会主义现代化七台河建设新征程的目标稳步前行。

李兵表示,将始终坚持对党忠诚,以更加坚强的党性履职尽责,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;将始终坚持担当作为,以更加有力的举措推动转型发展,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,自觉全面融入新发展格局;将始终坚持为民宗旨,以更加务实的作风造福全市人民,坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖,建立健全社会保障制度,认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动城乡融合发展,确保社会和谐稳定,不断增进民生福祉,让城市更美好、人民更幸福;将始终坚持依法行政,以更加严谨的态度建设法治政府,依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,带头尊法学法守法用法,忠实履行宪法和法律赋予的职责。将始终坚持严于律己,以更加严实的标准加强党风廉政建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定和省委九项规定,严格遵守党章党规党纪,以时不我待、只争朝夕的进取精神,以恪尽职守、夙夜在公的工作状态,全身心投入到推动全市转型振兴和民生发展的各项事业中去。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

市级党委工作部门、市政府组成部门及相关部门、民主党派、社会团体、部分中省直单位的主要负责同志以视频形式列席会议。