七台河矿区新闻网网站

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。 新华社记者 黄敬文摄

新华社北京3月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月6日下午看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞，致以节日的祝贺和美好的祝福。

中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。

联组会上，羊风极、王静、唐俊杰、莫荣、益西达瓦、万建民、王海京等7位委员，围绕大力发展乡村产业、筑牢农产品质量安全基石、促进种业自主创新、补齐社保体系短板、推动社会福利事业可持续发展、全面推进农业农村现代化、动员社会力量推进共同富裕等作了发言。

习近平在听取大家发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员，参加联组讨论，感到十分高兴。他代表中共中央，向在座各位委员、全国广大政协委员致以诚挚的问候，向全国广大农业和社会保障、社会福利工作者致以诚挚的慰问。

习近平指出，过去一年，面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中共中央团结带领全党全国各族人民顽强奋斗、迎难而上，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家各项事业取得新的重大成就，“十四五”实现良好开局。这些成绩来之不易，是全党全国各族人民顽强拼搏的结果，也是广大政协委员团结奋进的结果。

习近平强调，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

习近平指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易，要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

习近平强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务，要坚持不懈抓下去，推动建设节约型社会。

习近平指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业带，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。

习近平强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。

习近平指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

习近平强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全农村扫黑除恶常态化机制，持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。

习近平指出，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，增强制度的统一性和规范性，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人纳入社会保障体系。要健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平，覆盖范围更加广泛，为人民生活安康托底。要健全社会保障基金监管体系，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。

习近平强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要针对特困人员的特点和需求精准施策，按时足额发放各类救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。

丁薛祥、张庆黎、李斌、汪永清、辜胜阻等参加联组会。

提高农业综合生产能力推动社会保障事业高质量发展

习近平总书记在政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上的重要讲话振奋人心

□新华社记者

“实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。”

习近平总书记6日下午看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时的重要讲话振奋人心，为农业和社会保障事业的发展指明前进方向，激发代表委员和广大干部群众的奋进力量。

粮食安全是“国之大者”

“总书记说，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。”现场聆听习近平总书记的重要讲话，贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬委员说，“岩博联村土地贫瘠，过去粮食产量低、吃不饱，在党和政府帮助以及村民共同努力下，现在不仅吃得饱，也吃得好了。我们要按照总书记要求的‘始终绷紧粮食安全这根弦’，确保中国人的饭碗主要装中国粮。”

耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。

“习近平总书记对保障粮食安全、落实最严格耕地保护制度提出了明确要求，这让我们更加坚定了发展方向。”广西壮族自治区农业科学院研究员陈彩虹委员说，未来我们要打造更多高标准农田，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定粮食面积，确保粮食产得出、供得上、供得优。

解决吃饭问题，根本出路在科技。

“多年来，在无数次深入各地农村调研中，我深刻体会到，推动农业绿色发展转型的根本在科技进步。”中山大学生命科学学院教授刘昕委员感慨。今年两会，刘昕委员带来的提案，其中就有关于大力推进种源等农业关键核心技术攻关的。“农业最大的短板是种子，我们要努力完善先进育种技术创新体系，推动我国种业科技自立自强。”

河南省辉县市裴寨村，读书服务站内不时传来琅琅书声。这些年，为提升农民素质、缩小城乡差距，裴寨村修建了“习书堂”，引导群众“读好书”“好读书”。

“做好‘三农’工作，推进乡村振兴，还要重视农民思想道德教育，培育文明乡风。”裴寨村党支部书记裴春亮代表说，“接下来，我们将落实总书记的重要讲话精神，继续强化农村基层党组织建设，不断丰富村民的精神文化生活。”

在推动社会保障事业高质量发展上持续用力

大凉山“悬崖村”，“阳光低保”跨过天堑，为昔日的特困户织起一张社会兜底保障网。四川省民政厅党组书记、厅长益西达瓦委员感同身受：“确保兜住底、兜准底、兜好底，是我国建成世界上最大规模社会保障体系的缩影。”

“习近平总书记强调，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力。”益西达瓦委员深受鼓舞，同时感到沉甸甸的责任，“我们一定不辜负总书记嘱托，不仅要守护好人民群众的每一分‘养老钱’‘保命钱’，还要进一步围绕低收入人口、残疾人、老人和未成年人等特殊群体，通过提升保障标准、拓宽就业渠道等多种方式，不断巩固拓展保障成果。”

随着城镇化、人口老龄化、就业方式多样化发展，我国社会保障体系还将不断深入改革，增强制度的统一性和规范性，把更多人纳入社会保障体系。

作为长期从事社保制度研究的专家，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文委员充满信心：“‘健全灵活就业人员社保制度’‘深化社会救助制度改革’‘补齐农村社会福利短板’……总书记的话，充分体现了党中央对增进民生福祉的高度重视。我会继续深入调研，持续为健全覆盖全民的社会保障体系建言献策、贡献力量。”

民生无小事，枝叶总关情。

走进山东省滨州市博兴县吕艺镇老年公寓，家具、电器一应俱全，屋内茶几旁摆放着一盆鲜花，棋牌室里欢声笑语。在这所由政府、企业、村集体三方保障运行的老年公寓，70岁以上老年人实行统一供养，免收住宿、供暖等费用，每人每月还可领取100元夕阳红补助金。

“习近平总书记强调，要补齐农村社会福利短板。”吕艺镇党委书记曲海霞对未来方向更加坚定：让农村百姓不仅“老有所养”，还能在精神上“老有所乐”。“我们将按照总书记的要求，格外加强对特殊和困难群体的关心关爱，努力为人民生活安康托底！”

五个“有利条件”坚定发展信心

百年变局和世纪疫情相互交织，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。习近平总书记在重要讲话中从5个方面指出我国发展具有的战略性的有利条件，凝聚了前行的信心，指明了前进的方向。

“党的领导是党和国家的根本所在，也是广大人民群众的幸福所在。”海南省白沙黎族自治县打安镇干部羊风极委员说，“正是在中国共产党的带领下，我们打赢了脱贫攻坚战，生活发生了巨大的变化，老百姓的收入提高了，农村发展的活力更足了。”

中国特色社会主义制度好不好，老百姓最清楚、最有发言权。浙江省湖州市德清县莫干山镇五四村党总支书记孙国文代表说：“五四村践行‘两山’理念，走上绿色发展之路。2021年，我们村集体经济经营性收入突破730万元。”

“面对更趋复杂严峻的外部环境和世纪疫情的巨大冲击，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，长期向好的基本面没有改变……这本身就是中国经济强大韧性和活力的最直接体现。”正威国际集团董事局主席王文银委员说，这也是我们未来面对压力和挑战，实现“稳”和“进”的底气和信心所在。

“有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强”。习近平总书记的话让苏州科技大学城市发展智库（高级研究院）副院长宋青委员感触很深，“社区的服务和管理能力不断增强，基层治理能力稳步提升，人民群众的精神文化生活越来越丰富……透过日常生活的方方面面，我们都可以真切感受到人民的安居乐业、社会的安定有序。”

为了作品创作，网络文学作家张威委员走访过很多的乡村和城市进行调研，深切感受到各地老百姓展现出的精神风貌。“总书记提到的‘自信自强的精神力量’，正是中国人民奋斗不竭的动力源泉，不断激发人们的积极性、主动性、创造性，在新时代新征程上赢得更加伟大的荣光。”

新华社北京3月6日电