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原题：踔厉奋发踏新程 勇毅前行向未来 奋力谱写中国式现代化七台河新篇章

市十二届人大二次会议隆重开幕

王文力主持 李兵作政府工作报告 陈秀芬出席

1月4日，七台河市第十二届人民代表大会第二次会议在市党政会议中心隆重开幕。来自全市各条战线、各行各业的人大代表，肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法法律赋予的神圣职责。

会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

本次大会执行主席王文力、曲洪斌、李长春、王峰、钱辉、安国昕、赵传贵、宫玉和、魏锟、姜明在主席台前排就坐。

李兵、陈秀芬、王乐、杨金铭、柯冰、王清源、韦青、陈志等大会主席团成员，市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、七台河职业技师学院、七矿公司等有关方面领导在主席台就座。

大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任王文力主持会议。

本次大会应出席代表271人，实际出席代表212人，出席人数符合法定人数。

上午10时，王文力宣布大会开幕。全体起立、奏唱国歌。

大会共有四项议程。第一项议程是听取市人民政府工作报告。在热烈的掌声中，市长李兵代表市政府向大会报告工作。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年重点工作；三、加强政府自身建设。

报告指出，2022年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，担当作为，勇毅前行，较好地完成了年度各项任务目标，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果，转型振兴发展迈出新步伐。

报告从坚持锚定目标、跳起摸高，全力推进经济稳增长，城市综合实力更加坚实；坚持强力招商、大上项目，全力打造“53211”产业集群，发展后劲更加充足；坚持打优势牌、走特色路，加快发展现代农业，乡村振兴基础更加稳固；坚持统筹兼顾、协调发展，扎实推进综合整治三年行动，城乡环境更加宜居；坚持创新驱动、改革攻坚，不断优化营商环境，发展内生动力更加强劲；坚持民生优先、共享发展，大力发展各项社会事业，民生保障更加有力；坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，社会大局更加安定；坚持依法行政、廉洁从政，不断强化能力作风，政府自身建设更加有为等方面回顾了2022年工作。

报告指出，2023年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，认真落实省党代会建设“六个龙江”、推进“八个振兴”部署，围绕构建“4567”现代产业体系，聚焦“四个七台河”，坚持走稳煤固基、转型发展，生态优先、绿色低碳高质量发展之路，全力打造“53211”超千亿级产业集群，深入推进改革开放，坚决落实扩大内需战略，大力提振市场信心，推动经济质的有效提升和量的合理增长，扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力提升城市品质，持续改善生态环境，着力促进共同富裕，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持党的全面领导，奋力谱写全面建设社会主义现代化七台河新篇章。

报告指出，为完成各项目标，重点实施“十大工程”。

一是实施产业项目提速工程。深入实施产业振兴计划，做精做优煤及煤化工产业，做大做强生物医药产业，改造升级制造再制造产业，培育提升新材料新能源产业，大力发展现代服务业，积极培育经济新引擎，筑牢转型振兴高质量发展根基。

二是实施园区牵动示范工程。推动一区多园、五区联动协调发展，开展园区提升行动，完善园区体制机制，提高招商引资质效，不断完善园区功能，做强优势产业，打造园区经济升级版。

三是实施现代农业提质工程。深入实施乡村振兴战略，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，全力保障粮食安全，着力发展特色农业，大力发展畜牧业，不断壮大县域经济，积极推进乡村振兴，向建设现代农业强市迈进。

四是实施改革开放提效工程。坚持把深化改革扩大开放作为激发发展活力的主线，深化重点领域改革，持续扩大对外开放，大力发展民营经济，推动发展内生动力不断增强，加快形成更深层次对外开放新格局。

五是实施科技创新赋能工程。深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，持续完善科技创新体系，大力培育科技企业，积极引进产业人才，努力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

六是实施营商环境创优工程。坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，深入推进“放管服”改革，健全完善政务服务体系，深入开展优化营商环境专项行动，不断创新制度举措，努力打造一流营商环境。

七是实施综合整治提升工程。全力打好三年综合整治行动收官战，抓好道路升级改造、保障性住房建设、管网维修改造、生态环境治理、城区绿化亮化美化、数字城市建设、“一老一小”保障设施建设、城市特色项目建设，努力提升城市品位和对外形象。

八是实施文旅体教强基工程。抓好资源整合，放大合力效应，努力办好人民满意教育，大力发展文化旅游事业，全力推动冰雪体育发展，开创文旅体教高质量融合发展新局面。

九是实施民生福祉保障工程。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，开拓多元化就业创业渠道，健全完善社会保障体系，深入推进健康七台河建设，不断提高人民生活品质。

十是实施安全稳定巩固工程。坚持总体国家安全观，牢固树立底线思维，强化安全生产监管，积极化解金融财政风险，加强社会综合治理，持续提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全力维护社会大局和谐稳定。

报告指出，要加强政治建设，筑牢思想根基；加强法治建设，坚持依法行政；加强作风建设，强化执行落实；加强廉政建设，弘扬清风正气，努力建设人民满意的服务型政府。

大会的其他议程是，审查关于七台河市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、关于七台河市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告（书面），提出各项候选人名单（草案）并作说明。

市政协委员，市级党委工作部门、市政府组成部门及相关部门、民主党派、社会团体、部分中省直单位的主要负责同志列席会议。