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不断提升企业安全治理能力——二论深入贯彻落实公司二十三届一次职工代表大会精神

日期:2023-02-20    来源:七台河矿工报    作者:本报评论员

公司二十三届一次职代会强调:坚持管理装备素质系统四并重,打基础、强管理、上标准,不断提升企业安全治理能力和治理体系现代化水平。这是我们企业应对现实挑战、有效抢抓机遇、落实好集团公司工作部署要求的必然选择,也是我们企业长期发展的客观规律和经验,更是当前企业进入了煤炭产量下滑、灾害增多后所必须采取的一项战略举措。

2022年,我们企业消灭了重伤以上事故,工伤人数持续下降,轻伤同比降幅21%,取得了安全形势持续好转的好成绩,有效保障企业在高质量发展的征途上迈出了坚实步伐,这就是我们始终坚定不移地加强安全管理、不断夯实安全基础的结果;公司强化责任落实,从严落实国务院安委会安全生产“十五条措施”、省安委会“四十六条具体措施”和集团公司“三十二条措施”,压实各层级管理人员安全生产责任,健全完善472个岗位安全生产责任制,敏感时期停下来慢下来26个采掘工作面,责任制考核约谈16名煤矿副总师以上人员,确保了各项责任刚性落实到位。我们强化治本攻坚,一体推进安全生产大检查、安全生产百日攻坚战,45项治本攻坚任务全部完成,创新形成51项制度成果,处置隐患房屋488处、消防安全隐患476条,提高了安全保障能力;强化科技治灾,坚持科技治灾导向,投入治灾费用2亿元,治理瓦斯、冲击地压,施工防治水工程,投用智能钻机、激光甲烷传感器、新型探水仪等设备,推广平行钻孔,钻孔不合格率下降6%,抽采瓦斯5551万立方米,开采保护层12.6万平方米,瓦斯利用率达到59.1%,矿井防灾能力进一步提升;强化基础建设,加强双重预防机制、安全生产标准化管理体系和安全教育培训体系建设,开展全覆盖达标检查120矿次,辨识管控各类风险5459项,提升了行为标准化、工程标准化、设备安装及运行标准化水平,矿井本质安全水平持续提升。这些成效有目共睹,这些举措和经验众人皆赞。事实再次表明,安全基础工作一刻也不能放松、一时也不能马虎大意,要如履薄冰,一步一个脚印地往前不停地推进。

2023年,企业面临的发展形势更加严峻,需要破解的难题更多:安全基础依然很薄弱,安全生产标准化管理体系建设水平有待提升;“四化”建设还存在一定差距,采掘工艺还需突破,单产单进水平还较低;原煤成本居高不下,效益观念不强;部分干部改革意识淡化,干事创业劲头不足,工作质量、服务质量不高等。破解所有这些问题的关键,要先从夯实安全基础这个企业一切发展的前提抓起,不断提升企业安全治理能力和治理体系现代化水平。

不断提升企业安全治理能力,必须坚定不移地全面夯实安全基础,提升安全保障力。必须坚定不移地落实安全责任,要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针,压实企业安全生产责任,强化系统观念,践行安全发展理念,统筹推进发展和安全,切实做到依法办企办矿、依法履职尽责;压实领导安全生产责任,认真履行矿厂长和党委书记第一责任人职责,及时解决突出问题,提升安全管理实效;压实部门安全生产责任,发挥服务指导管理职能,定期开展全方位安全检查,确保履职到位。必须坚定不移地提升灾害治理能力,要用好瓦斯防治“八招”,加强重点灾害治理,改造龙湖矿地面瓦斯抽采系统,推广应用钻代巷技术,强化顶板、煤尘等灾害治理,从严管控地面消防、建筑、交通、危化品安全,有效防范遏制各类事故发生。必须坚定不移地加强安全基础建设,要强化煤与瓦斯突出、冲击地压矿井安全费用提取使用管理,积极争取国补、省补资金,提高安全生产保障能力;抓实双重预防机制建设,健全完善“一矿一册、一面一册”安全风险台账,动态更新管理,推动安全关口前移;抓实安全生产标准化管理体系建设,常态化开展静态管理、动态抽查,同步提升井上下安全生产标准化建设水平;抓实“一优三减”,合理优化生产布局和系统;必须坚定不移地强化安全教育培训,要常态化开展安全警示教育,召开典型案例事故分析会,持续增强培训针对性、实效性;落实师带徒、领导干部上讲台讲座、教考分离制度,加强干部素质提升和职工技能培训,努力创建知识型、技能型、安全型职工队伍。

不断提升企业安全治理能力,必须站在大安全的高度,坚定不移地推进安全高效建设,提升安全治理体系现代化水平。要更加注重生产组织的科学性,加强重点采掘队组建设,实施超产超掘奖励政策,落实采掘小班出勤补贴,抓实系统保障、环节管控,提高生产正规循环率和有效开机率,科学释放安全产能;要进一步增强加快“四化”建设的忧患意识。坚持以点带面、实事求是、务实管用原则,加快推动智能化矿山建设,推广应用科学先进适用新装备,在三类固定场所100%实现自动控制、无人值守,井下工业视频实现重点采掘工作面全覆盖;要充分提高大打开拓会战对保安全重要意义的认识,加大新区建设考核力度,保证生产接续;加大新井和技改矿井项目工程建设力度,加大资源争取力度,打牢长远发展基础。

不断提升企业安全治理能力,就必须坚定不移地推动科技创新,向科技要安全向科技要发展。牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力理念,完善科技创新保障机制,加大技术攻关力度,推进创新成果转化,提升煤炭生产科技含量。科技的光芒永远是照亮煤矿安全前行的灯塔,科技创新保障要更加有力,要制定年度科技创新项目规划,完善科技创新评价体系,保证科技研发投入,推进基地、项目、人才、资金一体化配置,对重大科技创新成果按项目效益给予奖励;大力培养本土创新人才,多渠道引进创新人才,完善技能人才常态化培训机制,持续开展“首席员工、工人技师、能人工匠”奖励活动,促进大众创业、万众创新,让创新无处不在、蔚然成风;技术攻关要更加有针对性,进一步加强与先进煤企、高等院校、科研院所合作,发挥好公司技术研发中心和创新工作室平台作用,围绕防灾治灾、精采细采、关闭矿井资源利用、数字转型、节能环保等方面,设立研究项目,开展自主攻关、联合攻关;科技成果转化要更加有实效性,要定期组织召开科技大会和科技论坛,让更多科技创新成果转化为现实生产力。

美好的生活都是干出来的,牢固的安全基础更是拼出来的。今年,只要我们保持滚石上山的韧劲、发扬不达目的誓不罢休的钉钉子精神,以时不我待的紧迫感、不负韶华的使命感,只争朝夕、奋力拼搏,就一定能实现公司二十三届一次职工代表大会确定的目标,为建设新时代现代化新七煤打下坚实的安全基础。