坚决打好新一轮改革攻坚战——三论深入贯彻公司二十三届一次职工代表大会精神
日期:2023-02-21 来源:七台河矿工报 作者:本报评论员改革说到底就是一场伟大的自我革新,向制约企业发展的各种弱项出击,以断臂求生的胆识和坚毅,求生存谋发展。公司二十三届一次职工代表大会强调,要认真落实集团公司新一轮改革指导意见,坚决打好新一轮改革攻坚战,持续释放内生活力,这是新一年向新的目标吹响的冲锋号。
2022年,我们坚持以问题为导向,健全现代企业制度,进一步明晰各治理主体权责边界,规范总经理办公会议事清单,经理层在授权范围内自主决策45项,跟踪督办党委会、董事会决策事项,党委会领导、董事会决策、经理层经营治理体系逐步完善;完善职业经理人试点工作,强化经纬管业经理层考核,调动了工作积极性,实现了企业增效、职工增收。一年来,我们发扬斗争精神,深化“三项制度”改革,加强“三项制度”考核,35名干部因履职不力被调整岗位,清理长旷人员1686人,新招井下工人1460人,全部签订市场化用工合同,推进能者上庸者下,实现差异化分配。我们以“鸟枪换炮”的气魄拓展“五自”经营,优化煤气厂销售网络,提升机电总厂服务质量和产品质量,提高三和分公司瓦斯发电规模,加强土建工程处内部工程管理,降低热电厂燃料煤成本,推动实业中心抓项目促发展,“五自”经营单位经营意识和能力不断增强;我们以壮士断腕的勇气深化重点领域改革,聚焦做强主业,提高发展质量,加快“两非”企业处置,注销4户独立法人单位,取消2户二级核算单位;积极盘活闲置资产,采取出租、出售、内部调剂等方式,盘活低效无效资产107项、3164万元,提升了资产创效能力。成绩的取得来之不易,实践再次告诉我们,抓改革我们不仅要敢于斗争,还要善于斗争。我们的各项事业都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。当前,我们企业的改革正是到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的紧要关头,是一个愈进愈难、非进不可的时候。我们必须义无反顾地坚决打好新一轮改革攻坚战。
坚决打好新一轮改革攻坚战,就是要认真落实集团公司新一轮改革指导意见,持续释放内生活力。要在完善法人治理结构上下功夫。以建立现代企业制度为方向,规范议事决策规则,完善后评价机制,强化三、四级单位法人治理结构建设,落实董事会授权管理清单,提升经理层依法合规治理水平;要在深化“三项制度”改革上争取新突破;优化机关机构设置,刚性执行末位调整、不胜任退出机制,每年每个管理层级调整退出占比不低于3%;严控用工总量,除井下采掘工外,新进职工必须公开招聘,推进后勤岗位市场化服务,优化用工结构;认真落实差异化分配,加大工资向井下岗位倾斜力度,全面激发队伍干事创业活力;要在完善“五自”经营机制求实效。对“五自”经营单位压实经营管理责任,完善激励约束机制,加大目标考核力度,提升经营创效能力和自主发展能力;要深化混合所有制改革上求创新,进一步健全完善福泰来煤炭公司运行机制,实施更加灵活高效的差异化管理,提高国有资本配置和运营效率,释放混改管理优势;要持续推进转型发展,突出新能源、环保项目建设两大重点,推进绿色低碳发展,加强碳资产管理,提升绿色矿山建设水平。
坚决打好新一轮改革攻坚战,必须要有自我革命的骨气,以浴火重生的气魄,加快改革转型步伐。我们是有六十多年历史的国企,要全方位焕发出新的青春,就必须从管理体制到经营机制,从机构人员到收入分配,从“五自”经营到发展混改,从内部市场化到外部闯市场,重拳出击,加大战略调整力度;必须要根据生产规模变化和市场化原则,深入推进队伍结构调整;通过合理配置人力资源,精干管理人员、精减富余人员、引进技术人员、充实一线人员,解决人员既多又少的矛盾;要着力推进资源接续调整,多渠道拓展后备资源。要努力推进产业结构调整,在转型发展、优化产业结构上取得新进展。
2023年,我们要对照中央、省委部署和集团公司新一轮改革指导意见要求,加快新旧动能转换、优化产业结构,不断提升企业抗风险的能力;要以脱胎换骨的勇气,深化人事制度改革,以精干高效为目标,探索合摊并点,压缩管理人员,健全完善管理岗位聘任制和人才交流中心管理机制,畅通干部“下”和“出”的渠道;要深化薪酬分配改革,推进两级机关岗位绩效工资改革,重点向技术好、能力强、贡献大的人员倾斜,体现差异化分配;要深化劳动用工改革,规范签订劳动用工合同,真正实现工人能进能出;优化人力资源配置,坚持总量控制向结构性控制转变;要以壮士断腕的胆识,推进辅业单位改制, 扩大“五自”经营自主权,提高管理运行效率,使“五自”经营单位成为适应市场、独立运营的经济实体,逐步探索发展混合所有制;要以借船出海的格局,加快转型发展步伐;要学习借鉴转型发展先进经验,坚持依托煤、不唯煤、跳出煤的发展思路,抢抓煤城转型发展机遇,做强机加产业,做优物流产业,做细农业产业;要谋划风险低、市场好、投入少、见效快、获利能力强的新项目,开辟新的效益增长点。
踏石留印,抓铁有痕,这就是抓实的威力。抓实是我们企业的优良传统和作风。2022年我们取得的各项成绩得益于抓实,2023年各级领导干部特别是主要负责人要带头抓实改革攻坚工作,当好“领头雁”和“火车头”,用实干指数和拼搏指数兑现新时代现代化新七煤目标的发展指数和幸福指数,新一轮改革攻坚战的最后胜利,一定是属于勇敢奋进的七煤人的。

