强基固本防风险除隐患 科学管理实现长治久安 公司深入开展“防风险、除隐患、遏事故”百日安全专项整治“利剑2024”行动
日期:2024-10-27 来源:七台河矿区新闻网 作者:李大伟为深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十三届六次全会精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及集团公司工作部署,深刻汲取历史各类事故教训,从10月24日起至2025年春节,公司深入开展“防风险、除隐患、遏事故”百日安全专项整治“利剑2024”行动,坚持不懈抓源头、抓根本、抓基础,坚持不懈防风险、除隐患、遏事故,坚决防范遏制各类事故发生。
此次行动重点任务是结合煤矿安全生产治本攻坚三年行动、“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案、“夯基础、上标准、反‘三违’治隐患、强落实”工作方案,聚焦五个方面重点任务,全面排查整治风险隐患,防范各类事故发生,坚决确保安全生产。
此次行动聚焦冬季事故规律特点,严防吸取教训不到位引发事故;要坚持用事故教训推进工作,认真落实国家矿山安全监察局《关于加强矿山生产安全事故警示教育工作的通知》要求,把安全警示教育纳入安全生产教育和培训计划,常态化开展全员安全警示教育;要开展好全公司安全警示教育月活动,结合自身和外部事故教训,在思想认识、制度建设、技术设计、现场管理、队伍素质、工作作风等方面深挖细查、对标整改;要强化安全生产宣传引导,持续开展安全宣讲“五进”和“三敬畏”、反“三违”等活动,积极营造安全文化氛围;要常态化加强从业人员严禁“三违”行为教育培训,持续开展安全法治教育,增强全员尊法学法守法用法和敬畏法律、敬畏生命、敬畏规章的自觉性;要持续推进从业人员能力素质提升,牢固树立“99+1=0”和“安全培训不到位是重大隐患”的理念,充分发挥煤矿安全技术可视化仿真培训系统、煤矿特种作业人员实操仿真培训系统和龙煤“学习兴矿”学习平台“三大系统”作用,新上岗从业人员岗前安全培训时间不得少于72学时并经培训考核合格后方可上岗;要常态化推进逢查必考、逢培必考、以考促学;要严格落实“五职”矿长、“五科”专业技术人员任职要求。年底前,各矿至少组织开展一次紧急撤离和逃生避险应急演练;要积极参加各级安全监督管理部门组织开展的“八条硬措施”宣贯工作,着力提升思想认识。
此次行动聚焦治本攻坚和“八条硬措施”硬落实,严防推进落实不到位引发事故;要强力推动融入审查和整改,公司机关各部室、各矿要将“八条硬措施”补充纳入到安全生产治本攻坚三年行动任务清单中,重新梳理安全生产治本攻坚三年行动目标和主要任务,公司对煤矿落实安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”情况开展全覆盖监督检查,煤矿每月对照安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”开展自我检查、分析发现的问题并积极整改落实;要开展主要负责人履职检查,各煤矿要认真组织开展主要负责人履职情况自查自纠;要督促煤矿主要负责人每月至少组织开展一次重大隐患排查,各专业、各部门要将主要负责人履职情况纳入日常检查,对“五职”矿长、“五科”专业技术人员的学历背景、专业能力、工作经历开展抽查检查;要重拳出击“打非治违”;要持续开展“隐蔽工程大起底”行动,严惩重处违法违规行为,严肃追究主要负责人和相关责任人责任。
此次行动聚焦重大灾害风险,严防管控不到位引发事故。要推进隐蔽致灾因素普查,煤矿要在年底前全面查清探明三至五年采掘范围内各类隐蔽致灾因素,公司由专业领导牵头、机关安全生产部室配合,组织开展一次全覆盖隐蔽致灾因素专项检查;要完善灾害防治技术体系,强化重大灾害预防和治理,完善相关管理制度,健全机构和人员,保障资金投入,落实重大灾害超前治理、工程治理和系统治理;要加强瓦斯风险、水害风险、冲击地压风险、火灾风险管控,不断完善监测预警系统。
此次行动聚焦煤矿夯基础上标准,严防基础不牢标准不高引发事故;要推进煤矿“四化”建设,认真贯彻落实全国煤矿智能化建设和煤炭清洁高效利用工作推进会议精神,定期召开生产例会和现场推进会议,高标准、快速度实施生产煤矿智能化改造;强力推进鸡西滴道煤矿立井利用信息化手段强化值班带班管理先进经验;要鼓励技术人员钻研智能化技术,加强煤矿智能化专业培训,强化校企联动,培养一批既懂煤炭生产工艺又懂自动化、信息化、智能化的专业人才;要推进安全生产标准化管理体系建设,加快建立健全以风险分级管控和隐患排查治理为核心的安全生产标准化管理体系,定期开展全员风险辨识评估;深入学习并熟练掌握《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》,公司每季度开展一次验收考核;持续开展以“上标准岗、干标准活”为重点的行为规范活动,学习借鉴先进煤炭企业规范操作标准,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化;要健全完善矿井系统,持续推进采掘、通风、机运等系统建设;健全完善人员跟踪定位、安全监测监控、通信联络、压风自救和供水施救等系统;要推进矿井生产接续准备,提高单进水平和掘进工效,为灾害治理创造时间和空间;加快推进“一优三减”工作,加快无人值守及远程控制系统建设。
此次行动聚焦关键环节管控,严防现场管理不到位引发事故;要盯紧特殊作业地点,坚决做到有矿级领导现场指挥,有安检员、瓦检员现场监督把关;要强化机电运输管理,常态化开展专项检查,防范重大风险;严格执行行车不行人、行人不行车规定;要用好风险监测预警系统,落实异常变化预警功能和分级响应机制;严格瓦斯预警分析处置,煤矿严格执行通风瓦斯日分析制度、突出预警分析与处置制度和突出预兆报告制度;深入核查瓦斯高值超限,常态化开展各种数据的研究与分析,研判灾害风险,对数据变化异常的及时报告;要从严纠治“三违”行为,持续开展反“三违”专项行动,常态化开展自查自改,对检查发现的“三违”行为,煤矿主要负责人要严格开展责任追究。
公司要求提高政治站位。四季度是一季关两年的重要时间节点,各矿、各部门要深刻认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性,把开展好“利剑行动”作为当前的重大政治任务和头等大事,正确处理安全与生产、保供、效益的关系,对安全没有把握的地点必须停下来,坚决杜绝煤矿、区队为完成经营指标而层层施压抢产量、抢进尺,保证正常工作秩序,按照生产正规循环作业,科学释放安全产能;要压实安全责任,煤矿要成立领导组织机构和工作专班,敢于动真碰硬,为“利剑行动”提供有力组织保障。公司机关安全生产各部室要对煤矿“利剑行动”开展情况进行督导检查,深入分析研判当前安全生产面临的形势任务和潜在的风险隐患,做到责字当头、实字落地、严字固本,切实把不安全的生产能力“减下来”、把不安全的生产速度“慢下来”、把不安全的生产环节“停下来”、把重大风险“防起来”、把隐患问题“整改掉”;要突出问题导向。公司机关各部室对灾害严重、问题较多、基础较弱的煤矿进行精准化指导服务,提高安全风险辨识、隐患排查治理能力。公司机关安全生产部室、煤矿每月要全覆盖检查偏远末梢作业地点,要做好检查情况记录并存档备查;强化宣传监督,各矿要充分运用各类宣传阵地和媒体,对“利剑行动”进行广泛宣传发动,通过挖掘好经验和曝光问题,真正把此项活动抓实抓好抓出成效;要健全完善安全生产举报渠道和奖励机制,向社会公布接收煤矿安全生产举报的渠道,鼓励从业人员及时发现、积极报告存在的重大事故隐患和“三违”行为,促进煤矿自觉主动、动态性开展事故隐患自查自纠,确保隐患早发现、早整治、早消除;强化应急管理,健全完善突发事件、重大事件应急处置预案,强化安全生产调度指挥,保障信息渠道畅通,遇有重大突发事件或生产安全事故,按照有关规定及时报告并妥善处置;加强信息报送,要及时总结梳理“利剑行动”进展情况。

