以高质量党建引领高质量发展 龙江国资省企落实全国国企党建工作会议精神十周年综述
日期:2026-10-09 来源: 黑龙江日报 作者:姜宏伟 记者 程瑶 孙铭阳2016年10月10日,党中央召开全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设,提供了根本遵循、指明了前进方向。
十年来,龙江国资省企始终牢记“国企姓党”根本属性,坚持以贯彻落实全国国企党建会议精神为主线,先后以巩固提升、深化拓展、创新发展、引领保障为年度主题,接续推进提升党建工作,深入实施“党建领航工程”,推动党的领导全面加强、治理机制全面重塑、基层基础全面夯实、队伍建设全面提优、管党治党全面从严,走出了一条以高质量党建引领高质量发展的龙江国企实践路径。截至“十四五”末,全省地方国企资产总额2.27万亿元,较“十二五”末增长1.42倍,实现营业收入2181亿元、年均增长5.92%,上缴税费123.44亿元、年均增长4.47%,以实打实的发展成效印证十年深耕、十年跃升的奋进篇章。
身在最北方 心向党中央 红色信仰扎根产业一线
从林场矿区到生产车间,从理论学习到岗位实践,十年来,国资省企始终把政治建设摆在首位,高质量开展党内集中教育,刚性落实“第一议题”,自觉站位发展大局履职尽责,在生态保护、能源保供、粮食稳产等关键领域主动担当,切实扛起维护国家“五大安全”的龙江国企使命。
党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。5464个党组织常态化执行“第一议题”,428家企业党委把理论学习纳入中心组研讨、干部培训、党员日常学习链条。十年里,各企业累计开办培训班9800余场、读书班3100余次,基层党组织开展“三会一课”超22万次,开辟线上学习专栏8100多个。从主题教育到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,多轮集中学习层层推进,党的创新理论直达生产一线,持续锤炼党员干部政治能力。
立足维护“五大安全”的战略使命,国资省企以实干实绩践行政治忠诚。龙江森工集团深入实施天然林保护工程,持续提升生态保护修复智能化、工程化水平,森林面积、覆盖率、总蓄积、公顷蓄积实现“四增长”,切实筑牢北方生态安全屏障。龙煤集团统筹产能接续和安全生产,积极推进18个矿井深部扩储、3个煤矿新建项目、8个煤矿升级改造,累计完成原煤生产4亿吨,牢牢守住全省能源供给基本盘。建投集团聚力黑土地保护与粮食产能提升,发挥“谋融投建管营”一体化优势,统筹推进省粮食产能提升重大水利工程项目建设,深度参与高标准农田建设,以重大基础设施筑牢粮食安全根基。农投集团粮食仓储能力提升至817.59万吨,统筹种子、农资批量采购集中储备,规模化推进2万亩寒地盐碱地标准化提质改良,以全产业链服务保障“中国饭碗”。
健全党的领导体制 以治理优势保障战略功能
十年来,国资省企深入践行习近平总书记“两个一以贯之”重要指示要求,坚持把党的领导贯穿公司治理全过程各环节,推动党的领导制度优势转化为治理效能,为国有企业服务“三基地一屏障一高地”建设、发挥战略功能提供坚强保障。
全省684户省属企业将党建条款写入公司章程,党组织在法人治理结构中的法定身份得到明确。261家企业实现党委书记、董事长一肩挑,“双向进入、交叉任职”全面铺开。统一制定党委、董事会、经理层议事规范,细化党组织前置研究经营事项清单,常态化列席旁听督导,党委把方向、管大局、保落实的领导作用以制度化、规范化、程序化方式融入企业运营全过程,推动国有资本加快向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。
新产投集团发挥“两新”产业投资平台作用,通过基金引导撬动社会资本200亿元,落地管理产业基金32支,培育天有为、大鹏工业等一批高新技术企业上市,为全省“4567”现代化产业体系建设注入新动能。航运集团打通中断23年的哈尔滨至佳木斯段松花江货运航道、中断14年的黑龙江江海联运航线,推动全省水运口岸过货能力持续提升,助力龙江打造向北开放新高地。龙睿公司坚持以党建引领深化国企改革,聚焦瘦身健体压减层级户数,横向整合重叠主体、清理空壳与低效企业300余家、处置不良资产32亿元,国有资本加快向核心主业集中。交投集团党委靠前指挥,凝聚各参建单位攻坚合力,全力推动鹤伊高速、铁方高速项目建设,预计10月中旬正式通车,将进一步织密全省高速路网,畅通区域经济脉络。
深化人才强企路径 打造专业化生产经营骨干队伍
十年来,国资省企坚持党管人才原则,深入实施人才强企“五大工程”,引、育、用、留、储全链条发力,着力打造高素质专业化人才队伍,为省属国有经济高质量发展提供坚实人才保障。
在引才聚才上广开门路,举办“才聚龙江 智汇国企”系列校园招聘会,集中释放优质岗位资源。龙江森工集团实施“引进千名大学生计划”“225”人才工程,2019年以来引进高校毕业生4780人,着力破解林区人才断档难题。交投集团树立“天之交子 投出未来”优秀雇主品牌,吸引近11万名海内外英才投递简历,引进各类人才2921人。
在育才用才上多措并举,围绕提升治企兴企本领,持续举办中青年干部战略培训班、“单双月”讲堂等系列培训活动。在交易集团组建黑龙江人才发展集团,统筹组织人才招引、校企协同、专业培训,用市场化手段优化配置人才资源。做优做强管培生等重点人才项目,遴选国内外知名高校优秀毕业生,实行“基层实践+轮岗历练+项目攻坚+导师带教”四位一体培养模式,为企业长远发展筑牢中坚后备力量。目前,出资企业依托各类人才建成省级以上科技创新平台40个、产业技术研究院10个,培育高新技术企业78家、专精特新企业29家,人才引领创新、创新驱动发展的良性循环加快形成。
夯实基层党建根基 以融合赋能释放发展动能
十年来,国资省企坚持大抓基层的鲜明导向,紧紧围绕生产经营强基础促融合,以增强党组织政治功能和组织功能为重点,持续将党建优势转化为发展动能,有力促进生产经营提质增效。
按照“四同步、四对接”要求,党组织跟随企业项目布局、产业调整同步布设,混改企业、上市公司、车间班组、工程项目实现党组织全覆盖。全系统打造1.6万余个党员责任区、示范岗,党员先锋作用在一线充分显现。建投集团坚持将“支部建在项目上”,在亚冬会主场馆改造项目中组建党员突击队,用时156天攻坚完成开闭幕式场馆改造。铁路集团在运维一线设立党员攻坚队伍,常态化排查整治安全隐患,以红色堡垒守护铁路稳定运行。
围绕生产经营搭建各类党建实践载体,“强堡垒、争先锋、促改革”专项行动、“提质增效、党员攻坚”实践活动、“党建领航工程”同步落地,链上党建、跨行业党建联建成为融合发展新路径。交易集团深化龙粤两省对口合作,开展跨区域党建联建活动,实现信息同步披露、联合推介招商,有效推动各类要素资源在更大范围、更大市场畅通流动。龙煤鸡西矿业公司携手华为等科技领军企业,落地东北首个“5G+智慧矿山”,实现煤矿生产从“人控”向“数控”、从“自动化”向“数字化”的全面跨越。牡丹江恒丰纸业以党建引领产业升级,深耕特种纸领域,建成国家级智能工厂,成功入选世界一流专业领军企业,成为黑龙江省制造业培育新质生产力的标杆示范。
织密监督防护网 从严管控守护国有资产安全
十年来,国资省企坚决扛牢管党治党政治责任,严格落实党风廉政建设责任制,纵深推进全面从严治党,以建设勤廉国企为目标,持续加大正风肃纪反腐力度,为国资省企高质量发展和“十五五”良好开局保驾护航。
国资系统建立完整闭环责任体系,每年年初明确党建责任清单,年中跟进督导落实,年末开展述职评议,党建考核结果直接和干部任用、薪酬、评优挂钩,层层传导管党治党压力。
以党内监督为核心搭建“大监督”体系,制度管控、现场督查、数字化监管同步发力。省国资委出台出资人监管、内控管理相关制度25项,覆盖投资、产权、财务、问责等关键业务板块。升级企业司库管理系统,实现全部银行账户线上可视、资金流动全程可追溯、闲置资金统一统筹调度,国资监管朝着专业化、法治化、数字化持续迈进,从源头防范国有资产流失风险。
百舸争流千帆竞,攻坚克难奋者先。黑龙江省国资委党委将持续深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,在省委、省政府的坚强领导下,锚定维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”战略使命,引导省属企业在服务国家战略中找准定位、在深化改革中增强核心功能、在创新驱动中培育新质生产力,把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势,在服务龙江高质量发展、可持续振兴中发挥战略功能、作出更大贡献。